正观快评:公安部推行“禁业令”,严管警察“大后方”
近日,公安部印发《公安机关人民警察配偶、子女及其配偶经商办企业禁业清单(试行)》,要求各级公安机关将规范干部(职工)配偶、子女及其配偶经商办企业行为作为全面从严管党治警的重要政治任务和推进公安队伍教育整顿的关键环节认真抓好落实,着力锻造忠诚干净担当的过硬公安铁军。
此前,各地也有类似的清单出炉。由公安部推出这一清单,在国内统一推行,意味着相关治理形成了共识和统一性,且达到了一个新的高度。
禁业清单对所称经商办企业行为和公安民警的配偶、子女及其配偶经商办企业的5类共同禁业范围进行了明确。禁业范围主要涉及领域为民警任职公安机关辖区内与公安工作关系密切和可能影响公安机关严格公正执法的经商办企业活动。这一范围涵盖了既往各地治理的经验,有些内容属于这些规则的重申。这说明从严治警、从严管好警察“大后方”的原则从未改变过,但客观而言,在治理的过程中,还存在不到位、易回潮的问题,亟待彻底整治,凝聚治理合力,形成风清气正的局面。
当前,出台禁业清单,严格规范警察配偶、子女及其配偶经商办企业行为,很有必要,也很急迫。
今年8月30日,在全国政法队伍教育整顿第二次新闻发布会上,中央政法委秘书长、全国政法队伍教育整顿领导小组副组长、办公室主任陈一新介绍,截至7月31日,全国认定干警违规经商办企业及配偶、子女及其配偶违规从事经营活动2.5万件;认定干警违规参股借贷问题8251件;共处理处分干警近2.7万人。
这一数据说明,在国内,干警违规经商办企业及配偶、子女及其配偶违规从事经营活动问题较为严重,相当普遍。
值得注意的是,此类“病症”久治不愈,并非偶然。一来,一些干警尤其是领导干部对规范经商行为缺乏深刻认识,政治站位不高,积极性不高,配合度不高,不是阳奉阴违,就是敷衍塞责,使得相应违规违纪行为冲开了一道道防线;二来,干警亲属并非一律不可经商,而一些干警的家庭经济情况一般,一旦配偶、子女及其配偶受禁业令所限,关门歇业,产生较大损失,令家庭经济状况更为窘迫,这种情形也令一些干警存有“两难心理”。这是三令五申之下,此类歪风依然吹拂的内在原因。
如果不针对现实成因发力遏制,积累的问题难以解决不说,还可能诱导更多人有样学样,令问题更加严重,局面更加复杂。
一些干警因违法违规落马的背后,往往存在配偶、子女及其配偶违规从商现象,则说明了此类问题的“腐蚀性”。至于此类问题造成社会观感不佳、损毁社会公平正义“城砖”,可谓危害深重,不能不引起高度重视。
推行“禁业令”不是和谁过不去。党中央关于规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为的决策部署,是必须牢记、落实的原则性要求。因此,落实“禁业令”绝不允许谈条件、打折扣、搞变通。
此次公安部要求,各级公安机关要提高政治站位,高度重视规范工作;要坚持严的主基调,严格做好比对核实;要准确把握界限政策,规范有序组织退出;要加强组织领导,严肃工作纪律,从严从实从细抓好规范工作。“严”字成为关键词,显出公安部彻底消解乱象的决心。公众对此尤为期待。
从警就该远离商业诱惑,其亲属就该主动避嫌远离是非之地。这是相关群体理应做出的“牺牲”。
同时,推行“禁业令”也给予了人性化呵护。禁业清单强调,对于公安民警配偶、子女及其配偶因退出经商办企业活动而存在就业、社保等困难的,公安机关应当积极汇报当地党委、政府有关部门帮助解决。这样一来,干警和亲属的后顾之忧就会相应减少,无形中化解了推行“禁业令”的阻力。
某种意义上,“恩威并施”的举措是对以往教训的吸取。但说一千道一万,以“严”开道,绕不过去。
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