​中共中央政治局5月31日召开会议，会议指出，进一步优化生育政策，实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施，有利于改善我国人口结构、落实积极应对人口老龄化国家战略、保持我国人力资源禀赋优势。这意味着我国三孩生育政策自此开启。而这一政策有配套支持措施，是一大亮点。

实施三孩生育政策，早有迹象。5月11日，国家统计局局长宁吉喆在国新办新闻发布会上提及，人口老龄化程度进一步加深，未来一段时期将持续面临人口长期均衡发展的压力。此前，也不断有专家学者就此鼓呼。可以说，实施三孩生育政策是应对这一趋势、改善人口结构的必然结果。

在人口老龄化程度进一步加深的同时，我国人口出生率也出现“跌跌不休”现象。据报道，2020年，我国出生人口为1200万人，2019年为 1465万人，而2019年的出生人口比2018年减少58万人。在全面二孩政策已于几年前实施的背景下，这样的“三连降”，表现的是政策效应消退之后的现实问题，预示着较大的人口风险，引人关切。

如果生育率愈发下降，如果人口不能持续发展，于家国而言，将会造成深度困窘。在低生育率状态下，应对老龄化挑战难度会大幅增加， 更会因年轻劳动力的“输送带”弱化，直接和间接削弱经济创新活力，对我国未来经济增长将产生持续负面影响。同时也会对家庭结构造成冲击，加剧少子老龄化、少子空巢化等情形。

而“解铃之策”自然是进一步通过生育政策的调整，来化解危机。而这一政策调整的最佳时机，普遍被视为越早越好，在十四五期间实施 ，将是合理的、成熟的考量。三孩生育政策的实施，是对二孩生育政策的接力，也是应对低生育率风险的未雨绸缪。

应该看到的是，生育率的降低、生育意愿的不振，其社会心理值得关切。去年全国两会期间，即有全国人大代表提及育龄妇女人数持续减少以及人们的生育意愿普遍低迷的情况。

何以如此，用大白话说，就是养娃成本太高。衣食住行、医疗、教育……哪一样开支都不是小钱。在抚养孩子的总体成本持续提高的情况下，年轻人的生育意愿难以提振。此外，育龄妇女担心生了娃没人带孩子、“生娃受用人单位歧视”，以及结婚成本高企打击年轻人结婚积极性等情况，也拉了生育率的后腿。在“躺平”一族中，畏婚族就大有人在。

而对应之策，当然也需着眼于此，实施配套激励政策，让年轻人获得支持和关照，就能“如释重负”。

此次中共中央政治局会议强调“促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接”“将婚嫁、生育、养育、教育一体考虑”“完善生育休假与生育保险制度，加强税收、住房等支持政策，保障女性就业合法权益”，可谓聚焦核心问题或矛盾，提出了科学的破解之道。有了税收、 住房等方面的支持政策，有了就业合法权益的保障，有了对婚嫁陋习、天价彩礼的有力遏制，婚恋和生育状况自然会有所好转。

三孩生育政策的实施，是我国人口大事，是经济社会发展大事，也是每个家庭的大事。这一政策的实施，也将在诸多方面带来“变局”。 变胜于不变，落实好这一政策及配套支持政策，值得期待。

显然，相关配套支持措施的实施，关键在于各级党委和政府的统筹规划、政策协调和工作落实。不负中央嘱托，不负群众期待，是应有格局和担当。

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