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跨海大桥建成8年后，建设单位因违建被罚款2700多万元，见过“过河拆桥”的，没见过“跨海拆桥”的。据南方都市报报道，辽宁大连南部滨海大道投资有限公司建设跨海大桥，因未取得海域使用权，擅自建设跨海大桥，被罚款2726万元。涉事项目为大连地标建筑，星海湾跨海大桥。

处罚通告

正观视评：

这就让人看不懂了，工程量巨大的跨海大桥，怎么还能“擅自建设”呢？大连市海洋发展局一工作人员解释了，该项目在获得预审批后动工建设，之后才获得海域使用权证。因建设程序违规，才被处以行政处罚。也就是说，先后顺序走错了，才被罚款。

虽说处罚理由充分，但2700万不是一个小数目，仅仅因为“程序违规”就如此罚款，是否合理？更何况，跨海大桥不是一夜建成的，相关部门为何不在第一时间通知停工，等建设单位走完流程再动工，而是在大桥建成通车8年以后，再给出高额处罚，实在很难理解。有不少网友发出质疑，“难道这么多年都没发现海上多了个桥？”

而根据相关法律，未经批准非法占用海域的，应责令退还非法占用的海域，恢复海域原状。如此一来，“擅自”建的大桥会不会因为不合法而被拆除？对此，大连市海洋发展局工作人员表示，大桥不会被拆除，且目前已具备合法手续。说白了，桥还要继续用，款还要继续罚，建筑单位难免会有一种被过河拆桥的感觉。

目前，由于这笔罚款金额较大，公示信息已被下架，相关部门正在对处罚信息进行核查，以确保信息的准确性。不过，仅仅是下架还是没说明问题，“程序违规”是否应该由施工单位承担全部责任？时间跨度为何如此之大？罚款数额又是如何得出的？公众的普遍质疑需要给个说法。

​（黄河评论信箱：zghhpl@163.com）

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