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据极目新闻报道，安徽亳州大杨镇用“征缴医保进度”考核村集体和村干部，达标的奖励经费，不达标的罚款。对此，大杨镇政府工作人员表示，奖惩的目的是提高村干部工作积极性，重点不是罚款。

正观视评：

缴不缴医保，本来是村民自己的事儿，现在却变成了村干部的事儿，甚至影响集体经费。根据网传文件，有村镇的工作经费被罚数百元，如此一来，第二年村民缴纳医保的比例很可能就上去了，但是这种上升是完全出于自愿吗？想必不见得。

医疗保险是惠民工程，根据资料，当地的缴费标准为每人每年380元，财政给补贴640元。让更多老百姓参与进来，才能对他们的生活兜底，这个逻辑本身没问题。不过，只有让老百姓打心底里认同医疗保险的好处，自发缴费，才能让医保起到互助共济的作用。如果村干部打着“为你好”的旗号强制缴费，比例可能上去了，但是老百姓不认可、不了解、不会用，反而可能会产生更大质疑。

村干部对医保工作的执行办法应该是宣传引导，也只能止于宣传引导。一旦将个人选择上升到集体奖惩，甚至与村干部个人的考核挂钩，这就很容易产生压力下的“被自愿”情况。村干部想要绩效好看，就不得不给村民施压，而一旦缴纳医保带有强制意味，很容易滋生基层矛盾。

这样的情况不只存在于大杨镇一地，也不止于医保一事，还有各种需要缴纳一定费用的惠民举措，也采用了罚款的方式推进。这种方式虽便捷有效，但是容易产生矛盾。什么事情搞不定就罚款，何尝不是一种懒政怠政，这一套，该收一收了。

（黄河评论信箱：zghhpl@163.com）