3月12日，中央网信办组织部署开展为期两个月的“清朗·从严整治‘自媒体’乱象”专项行动，聚焦社交、短视频、网络直播等类型重点平台，针对“自媒体”造谣传谣、假冒仿冒、违规营利等突出问题，坚决打击，从严处置，营造清朗网络空间。

各地积极响应，采取措施推进互联网违法和不良信息举报受理处置一体化机制建设，不断畅通举报受理渠道，整治自媒体乱象迎来新局面。

1%定律背后的970万人

Web 2.0时代，一位外国学者曾提出社交媒体的1%定律，即互联网里真正创造内容的只有1%的用户，9%是分享、评论的互动者，剩下90%的用户默默围观。只不过，处于萌芽阶段的自媒体尚不发达，相关从业者人数相对较少，因而并未掀起太大水花。

进入Web 3.0时代，中国网民人数突破10亿大关，个人媒体比例逐年攀升，1%的数值背后已是日渐庞大的自媒体从业人员总量。中研普华研究报告数据显示，到2021年，我国全职从事自媒体的人数达到了370万人，而兼职人数则超过了600万，共计970万人在从事自媒体行业。

更不用说，人人都是信息的接收者和传播者，人人都有麦克风，人人都能成为自己生产，自己发表，自己运营的“up主”，究竟还有多少潜在的自媒体人，谁都难以预料。

或是出于凑热闹的心理，或是出于收割流量和收益的目的，一些自媒体人没能恪守职业道德的红线，在利益“魔咒”的诱惑下，发布严重失真信息、造谣抹黑、煽动舆论。一句恶毒的话语、一个带节奏的帖子、一个随意剪切的视频，经过一次次传播后，影响可能被无限放大，给受害者及其家庭造成毁灭性打击，不断践踏社会公序良俗的底线。

作为一个新兴行业，自媒体的发展之快有目共睹。只是速度快，必然伴随着粗糙和混乱现象，如果放任其肆意生长，只会枝节横生，妨碍其正向前进。

“清朗”系列专项行动持续开展

2016年起，由国家网信办牵头开展“清朗”系列专项行动，剑指网络顽疾，形成持续震慑。近三年，专项行动雷厉风行。2021年，国家网信办部署开展“饭圈”乱象整治、春节网络环境整治、用户账号运营乱象整治等15项“清朗”系列专项行动，处置账号13.4亿个，赢得广大网民和社会各界的积极支持。2022年“清朗”系列专项行动则更加突出对症下药，重点整治MCN机构信息内容乱象，整治网络直播、短视频领域乱象，整治应用程序信息服务乱象，整治春节期间和暑期未成年人网络环境。

然而，互联网飞速发展越来越快，越来越与各行业紧密融合，新情况、新问题层出不穷，现象网络生态乱象反弹反复。近期，因网络谣言造成的网络暴力引发热议，背后是屡禁不止的假账号、假信息、假数据。

不良自媒体为获取经济利益而不择手段，或无中生有、移花接木杜撰虚假消息，或充当“标题党”“水军”炒作传谣，或是“骗”字当头，连账号、运营公司、传播数据都严重失真。有调查显示，在近万个疑似造假账号中，自媒体占比近88%。2023年央视3·15晚会也曝光直播间一台手机操纵2万水军的黑幕，人气、播放量、点赞、评论都是刷出来的。

不过，任何建立在虚假数据上的光鲜，都有违公序良俗，迷恋数字，也终究会被数字所害。如何阻止假帐号的注册，把好审核关口，遏制网络虚假内容，扫清“乌烟瘴气”，仍需探索多元化途径，网络治理手段必须紧跟趋势，持续深入，剔除顽瘴痼疾，才能与时俱进、顺风前行。

多元化整治自媒体乱象

整治务必从严，治理务必坚决。3月12日，中央网信办下发《关于开展“清朗·从严整治‘自媒体’乱象”专项行动的通知》，既重在破解“自媒体”信息内容失真、运营行为失度等深层次问题，又强调了探索运用多元化手段强化“自媒体”监管。

合理运用经济手段，即以社交、短视频、网络直播等重点平台为出发点，严厉打击“自媒体”发布传播谣言信息、有害信息和虚假消息；假冒仿冒官方机构、新闻媒体和特定人员的“自媒体”；“自媒体”违规营利行为三种突出问题，进而实现社会效益和经济效益相统一，营造风清气正的网络环境。

各地网信部门还要提高政治站位，加强组织领导，认真谋划、精心部署、扎实推进，用政治手段严格处置标准、遏制违规营利、健全管理体系、加强部门联动、强化宣传引导。

为明确压实网站平台主体责任，有关部门应发挥“三督促一指导”的关键作用。“三督促”包括督促网站平台严格落实政策法规要求，完善“自媒体”注册、运营、关闭等环节管理细则，完善行业规范。在此基础上，督促网站平台深入自查自纠，从严从重处置顶风违规、屡教不改的“自媒体”，形成强烈震慑。同时，强化宣传引导，督促网站平台及时对外发布专项行动治理公告、违规典型案例等，鼓励网民积极提供举报线索，广泛凝聚社会共识。

“一指导”即指导网站平台运用经济手段，对违法违规营利的“自媒体”予以清空粉丝数量，暂停或关闭直播、用户打赏、知识付费、收益提现权限，下架商品链接，取消广告收益、流量分成等处罚措施。

此外，有关部门之间也要增加联动，形成合力，可加强与公安等部门会商研判，及时通报违法犯罪线索，严惩网络犯罪行为。

“自媒体”具有公共属性，越是有传播力就越要有责任感，以多元化手段治理目标清晰、任务明确、行动部署具体，对未来一个阶段整治自媒体乱象具有较强的指导性。

但整治“自媒体”乱象，也不是一时之事、一家之事，需要政府、网络平台、网民等社会各方共同努力。有关部门持续加大打击力度，常抓不懈，对肆意施暴者坚决“亮剑”是一方面，网站平台也应切实履行网络暴力治理主体责任，加强对账号和内容的审核、认证，引导广大网民严格遵守法律法规，广大网民则要尊重社会公德和伦理道德，共同抵制网络暴力行为，共建清朗网络家园。

（黄河评论信箱：zghhpl@163.com）

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