正观视评:多地试点教师退出机制,“铁饭碗”该不该被打破?
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日前,浙江省宁波市教育局发布的《宁波市中小学(幼儿园)教师退出机制实施办法(征求意见稿)》(以下简称“实施办法”)引发舆论关注。根据该办法,对于未能聘任上岗、考核不合格、违反师德或因其他原因等不能胜任(坚持)教学岗位工作的教师,将予以退出,退出渠道包括待岗、转岗、离岗退养、解聘等。而除宁波外,宁夏、山东平阴等地也在探索实施教师退出机制。
正观视评:
看到这条消息,不少网友直呼,教师的“铁饭碗”要被打破了。的确,根据上述实施办法,中小学教师将不再是终身制,而是和其他大部分岗位一样,不合格就可能被淘汰。事实上,教师退出机制不是第一天提出,早在2016年我国就已全面推开中小学教师定期注册制度,对教师入职后从教资格进行定期核查,以让不合格的教师退出。只是这次宁波市在原来的基础上又向前推进了一步,而且步子迈的比较大,可以说是一次重要探索和试水。
那么打破教师“铁饭碗”到底好不好呢?
当然是有好处的:一方面,可以增加教师的危机感,同时对教师起到警示、告诫的作用;另一方面,优胜劣汰,让好的教师进来,不称职的教师出去,不断补充“新鲜血液”,提升教师队伍质量。
不过,退出机制可能存在的问题也不容忽视。比如说,怎么判定一个老师不能胜任教学工作呢?恐怕只能是各类考核评价。但考核一来可能占用老师太多精力,使其难以全身心投入到教育教学中;二来,谁来考核,怎么考核?如果以学生成绩、升学情况或撰写论文等为指标,那可能会进一步催生急功近利,强化“唯分数”“唯论文”,并加重教师的负担。
所以,教师退出机制的推出虽然有很多可以预见的好处,但如何进行细化,最大程度满足学生、老师、学校、社会等各方需求,仍是当前需要考虑的问题。但不管怎么说,宁波市的探索都是有益的,只有这样才能发现问题解决问题,推动教师退出机制向前发展。
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