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十三届全国人大常委会第二十四次会议将于12月22号至26号在北京举行。12月21日，全国人大常委会法工委发言人、立法规划室主任岳仲明表示，刑法修正案（十一）草案将提交三审，拟进一步完善低龄未成年人犯罪规定，将虽未致人死亡，但属于“以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾”，情节恶劣的情形增加规定，可依法追究刑事责任。

《刑法修正案》进一步扩大低龄未成年人犯故意伤害罪被追究刑责的范围，体现出其正视未成年人犯罪，惩戒“小恶魔”的决心。 

这一修订有两个好处，一个是告诉那些“小恶魔”们，关进监狱不再是一句吓唬人的话了。要知道，一些“小恶魔”，就是知道法律不会把他们怎么样，才为非作歹，肆无忌惮的；而这些“小恶魔”的家长们呢，也是这样的心态，就是觉得孩子还小，法律又不能怎么样，然后听之任之。可眼下调整之后，产生的这种震慑就是非常大的。

另一个是，可以很好地回应社会、回应舆论、回应民意了，要知道一些虽然没有致死，但情节恶劣、手段残忍的未成年人犯罪案件，在社会上引发了强烈的反响。可以说这种犯罪不只是对受害人，对受害人家属造成了伤害，更是对整个社会正义造成了伤害。原来没办法，但现在再遇到这种民意聚焦的案子的时候，就可以有更多的回应空间了。

所以，必须点赞。

不过除了在一些案件上降低刑事责任年龄之外，还应该多一些工读学校，就是把那些刑法修正后仍旧够不着刑事处罚标准的未成年人罪犯，集中送到专门的工读学校去。这不仅是对他们的再教育，毕竟专门的工读学校教育更有针对性，同时也是对其他学生的保护、对其他学生家长担心的回应，还跟降低刑事责任年龄标准形成了呼应，算是达到了无缝的对接，这样就强化了对于未成年人犯罪矫正的问题。

而且专门的工读学校也是法律规定的。某种程度上，这个要比修改刑事责任年龄意义更大，因为它可以更大程度地督促家长对孩子负责，而不是听之任之。也就是说，只有让所有家长养成孩子出了问题，会有不同的方式来纠正的意识，那时候他们才不敢再大意了。

总之，一个是点赞这种修改，另一个是呼吁普遍建立工读学校，专门收治。

（黄河评论信箱：zghhpl@163.com）