10月25日，国家发展改革委等六部门印发《关于以制造业为重点促进外资扩增量稳存量提质量的若干政策措施》（以下简称《政策措施》）。其中提出，要便利国际商务人员往来，在做好新冠肺炎疫情防控前提下，便利跨国公司、外商投资企业高管、技术人员及其家属出入境。各地方要用好用足中外人员往来“快捷通道”，结合当地实际，进一步明确标准和流程，为外籍人员来华提供便利。

新京报：扩大开放的有力之举

因为疫情的缘故，全球之间的经贸往来都受到了不小的冲击，国际社会也不时出现“逆全球化”“保护主义”的举动，但中国对全球化的承诺与姿态始终不变。即便疫情给公共卫生带来冲击的时刻，中国也积极参与全球经贸合作。在全球疫情仍然严峻的当下，中国顶着压力出台便利往来措施，再一次明确了态度。这只是15条便利外商的措施之一，此外还包括“深入实施外资准入负面清单”“高标准落实外资准入后国民待遇”“推动外资项目签约落地”等，无一不是扩大开放的有力之举。所以，通观《政策措施》全文，相信国内外商贸人士对中国营商环境的信心会更加笃定。中国用实际行动一再展现了大国担当与国际责任，以坚定有力的举措促进合作、反哺全球化，我们也有理由相信中国与世界各国的商贸往来必将愈加繁荣。

澎湃新闻：为外商投资打开“制度型开放”通道

二十大报告提出，要推进高水平对外开放，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放。这也是“制度型开放”首次写入党代会报告。而从这一次《政策措施》中提及的诸多政策表述来看，指向的是中国继续推进对外开放的建制化流程还在继续不断完善；而这种“制度型开放”，恰恰也是外商营商环境的真正确定性所在。未来如何更好地吸引外资为我所用、让更多人才和资源汇聚到中国本土，也是未来中国经济实现高质量发展的关键所在。而这种汇聚的过程，就需要《政策措施》中所提到的各项措施：便利国际商务人员往来，落实准入后的国民待遇，深入实施外资准入负面清单，等等。可以预期的是，在这种多举措并举的政策基石之下，中国开放的大门只会越开越大。

21世纪经济报道：金融领域亦值得期待

就直接金融市场的政策而言，近年来，通过科创板、创业板的发行注册制改革，北京证交所的全新启动，以及统一互联的债券市场的强化，更开放的多层次资本市场已蔚然成形。一个稳健的资本市场显然需要能涵养尽量全面的企业生态。支持境内注册的外商投资企业利用境内资本市场进行融资，包括探索发行企业债，意味着支持做大做强在华企业，实现资本的双向流动，既吸收外资企业资金，又以资金培育外资企业，这是一个更能支撑国民经济和国际地位的资本市场的应有格局。我们可以肯定，中国开放的大门只会越来越大，改革开放将坚定不移地全面深化。利用和促进外资为我国经济服务，显然是其中的基本领域之一。流通属性的金融的基本功能，这本身就是一种开放的属性，对外资的逐步开放也与中国金融市场的成熟同调。金融领域的促进政策值得期待。

专家观点：有利于稳定外贸外资、经济增长

中国首席经济学家论坛理事王军：为外资注入更强信心和动力

王军在接受第一财经采访时表示，《政策措施》是二十大后第一个展示我国开放的重磅举措，不仅向外界传递了中国持续开放的积极信号，直接向外资尤其是制造业外资喊话，而且也是间接对金融市场的一种回应。在接下来的几个月里，相关部委还会就改革开放、建立统一大市场以及优化营商环境等方面出台更多具体的措施。随着一系列开放政策的推进和落地，中国对外开放和深化改革的决心会越来越明确，也会更好地打消外界的疑虑，为外资注入更强的信心和动力。

仲量联行大中华区首席经济学家庞溟：更好推动全球和区域贸易投资

庞溟认为，中国经济的韧性和活力，对进一步吸引外资是正面的、积极的、重大的利好。外资和外企在相关支持政策和改革措施的助力下，积极投资、加快布局、稳妥经营，就能更好地坚持服务实体经济尤其是制造业、坚持合作互利共赢、坚持市场化导向，推动各类生产要素在全球范围内便捷流动和优化配置，从而更好地推动全球和区域贸易投资自由化和便利化、经济一体化进程，有利于稳外贸、稳外资、稳增长、稳经济。

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