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政观察|盛光祖被开除党籍,“铁老虎”倒在了腐败上

撰文 | 王航
2022-09-19 17:02 2980
重返铁路的盛光祖,一度在多个场合反复强调“安全”和“反腐”

9月19日,中央纪委国家监委网站通报,原中国铁路总公司党组书记、总经理盛光祖严重违纪违法被开除党籍,其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉,所涉财物一并移送。

通报指出,盛光祖理想信念丧失,政治意识淡漠,对抗组织审查,热衷迷信活动;违反中央八项规定精神,违规接受宴请、旅游等活动安排,收受可能影响公正执行公务的礼品;在干部选拔任用工作中为他人谋取利益;对亲属失管失教,纵容、默许亲属倚仗其职务影响谋取私利;将公权力当作攫取私利的工具,“靠海关吃海关”“靠铁路吃铁路”,用人腐败和用权腐败交织,利用职务便利为他人在企业经营、项目承揽等方面谋利,并非法收受巨额财物。

今年3月25日,73岁的盛光祖被中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。

“末任部长”深耕铁路三十余年

1949年出生的盛光祖,与共和国同龄,也跟铁道部同龄。

公开简历显示,盛光祖历任上海铁路局南京分局党委书记,杭州分局分局长、党委书记,南京分局分局长、党委书记,济南铁路局局长、党委副书记。

1994年11月,盛光祖进入铁道部工作成为总经济师。在此之前,他已在基层铁路系统摸爬滚打了26年。

关于他早年获提拔,媒体报道过这样一件事。在1980年的一次抗洪抢险中,盛光祖光着腿和工人们一起下水抢修铁路,这给当时在现场视察的上海铁路局领导深刻印象。不久,他就被提拔为上海铁路局南京分局副书记,更在一年内连升两级。

在盛光祖先后三个铁路局局长的工作生涯中,济南铁路局是被人提及最多的一段。在一些老职工的印象中,盛不仅“有才、大胆”,而且“很亲民、关心职工生活”。

1999年,盛光祖升任铁道部副部长。一年后,转任海关总署副署长,并于2008年升任海关总署署长、党组书记。

2011年2月,盛光祖重回铁道系统,履新铁道部部长。

2013年3月,国务院机构改革撤销铁道部,同时组建央企中国铁路总公司,盛光祖则由“末任铁道部部长”,转而成为注册资金达10360亿元的铁总首任“掌门人”。

2016年10月,67岁的盛光祖退休,随后出任全国人大财经委副主任委员。

两次临危受命

2000年,仅仅任铁道部副部长一年的盛光祖,被空降到海关总署当副署长。

当时恰逢厦门远华走私案和湛江特大走私案发后,海关系统人事大范围调整,盛光祖被委以分管打击走私的重任。有媒体提到,盛光祖能当“救火队长”,一个原因是其没有错综复杂的背景,能够大展拳脚,更重要的是他做事胆大心细,有思路,有魄力,常常能切中要害。

在海关总署任职时,盛光祖便以铁腕闻名,他大刀阔斧地推进“阳光工资”改革和“大监管体系”,进行机构撤并和人员调整。盛光祖的改革争议不断,但他本人步步高升。

与11年前临危受命的故事极为相似,2011年2月12日,在南方检查工作的海关总署署长盛光祖,刚刚从广州飞往海南,签署了一份合作文件,还没来得及歇口气,就被紧急召回北京。

在这一天,62岁的盛光祖迅速完成从海关总署署长到铁道部部长的转变。这次的调任在公开宣布前,大多数人毫不知情,就连铁道部和海关总署内部也对突然换帅毫不知情。

其时,前任铁道部党组书记、部长刘志军涉嫌严重违纪违法被查,其长达8年的铁道部长生涯走到终点。

“铁老虎”落马

重返铁路的盛光祖,一度在多个场合反复强调“安全”和“反腐”。

上任第二天,盛光祖就召开铁路建设系统电视电话会议,立下“廉政军令状”。 盛光祖明确表态,“我个人及党组成员决不插手干预铁路工程项目,在铁路工程招投标、物资设备采购等方面,坚决做到不批条子、不打招呼、不徇私情、不施加影响”。

与此同时,盛光祖强调:“全路要把确保运输安全作为重中之重”,“坚决防止发生严重的施工安全事故”。2016年,即将结束30多年铁路生涯的盛光祖在当年年初的铁总工作会议上强调,安全是铁路工作的生命线、是铁路的“饭碗”工程、是一切工作的基础。

然而,退休6年后,曾一再强调“安全”的盛光祖,并没有“安全着陆”,最终还是倒在了腐败问题上。

其实早在2015年6月底至8月底,中央第八巡视组对中国铁路总公司进行专项巡视时就指出,公款吃喝严重,个别干部带病提拔、跑官要官,工程建设、物资采购、货物运输等重点领域权力寻租问题较为严重。

盛光祖则表态,巡视组发现和指出的问题,客观真实,切中要害,将严肃处理巡视组移交的问题线索。对移交的问题线索,逐项进行整改落实和问责处理,问题不查清不放过。

可直到2016年6月,检查组在巡视整改专项检查反馈意见中提到,中国铁路总公司对巡视指出的问题举一反三、解决深层次问题不够,部分整改措施落实不到位。

(资料|中国新闻周刊 南方周末 华夏时报等)

编辑:陈若松
统筹:王攀
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