7月13日，据新华社报道，近日，上海市市场监督管理局发布《上海市网络直播营销活动合规指引》，明确了直播营销平台、平台内经营者、直播间运营者、主播、主播服务机构等在网络直播营销活动中的责任义务。其中强调，直播营销平台应建立主播黑名单制度。

这一指引引发了舆论场上的一致好评。近年来，伴随着网络直播营销的兴起，刷单炒信、虚假宣传、价格欺诈、“最低价协议”强制条款等问题层出不穷，不仅危害消费者权益，也破坏了整个直播产业生态。如今上海要求平台建立主播黑名单制度，对于规范主播行为，整治网络直播营销乱象，无疑是一大利好。

网络直播营销是一种新型营销模式，具有不受地域限制、受众面广、交互性强等优势，但同时也存在着销售假冒伪劣、突破伦理底线、不正当竞争等监管难点。也因此，从国家部委到各省市，近期多次针对网络直播营销和网络主播开展专项治理，取得了显著效果。但也应该看到，专项治理有其局限性，风头一过，一些问题主播又通过更换账号或平台等形式再度开播。在此情况下，引入主播黑名单制度，让严重违规屡教不改的主播彻底失去露脸机会，并对其他主播形成有力震慑，不失为一种釜底抽薪式的长效管理机制。

事实上，主播黑名单制度早已有之。去年4月，国家网信办等七部门联合发布《网络直播营销管理办法（试行）》，明确将严重违法违规的直播营销人员列入黑名单。今年6月，国家广播电视总局、文化和旅游部共同联合发布《网络主播行为规范》，也要求将问题严重的网络主播纳入“黑名单”或“警示名单”……

国家三令五申，既是对直播企业和网络主播的提醒与警示，也是对各直播平台的鞭策，更是对各地区主管部门提出的管理要求。而今上海出台首个省级层面的网络直播营销指引，并引入“黑名单”制度，正是对国家部委相关政策的具体落实，具有重要示范意义，有利于压实平台经营者的责任，保障网络直播营销活动健康发展。

当然，出台指引和引入“黑名单”不意味着可以一劳永逸，治理网络直播营销乱象还需要从制度、技术、监管等多个层面发力。今年5月，浙江上线了全国首个直播数字治理平台，用于应对传统监管手段面临的反应滞后、取证固证难等问题，将事后监管前移到了事中监管。这一创新之举，有利于快速发现和甄别直播违规问题，帮助消费者及时止损，与“黑名单”一样值得推广。

归根结底，规范网络直播营销需久久为功，既要建立长效管理机制，引导平台和企业合规经营，也要雷霆出手，通过专项治理严查违法案件。唯有多措并举，才能让网络直播营销回归正轨，也才能使这一行业有序发展，迈向规范化。

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