“一老一小”，一头连着“夕阳”，一头连着“朝阳”，是万千家庭最深切的牵挂，也是检验基层治理效能的试金石。今年以来，荥阳市广武镇坚持党建引领，把“一老一小”作为提升基层高效能治理的切入点，以组织优势撬动服务优势，以民生温度标注治理刻度，探索形成“小切口进入、机制化运行、全域化转化”治理路径。

把准坐标，以政治引领定准民生切口

组织建设的重心必须放在回应群众关切上。广武镇坚持把办好“一老一小”实事作为践行人民立场的硬标尺，引导各基层党组织从群众最揪心、最迫切的小事中找准发力方向。镇党委常态化向村级党组织推送基层治理、集体经济发展等先进经验，推动党组织书记跳出“关门摸索”的局限，在群众需求中找准治理坐标。明确“一老一小总关情”工作导向，引导各村（社区）党组织把关爱服务作为凝聚民心、撬动治理的切入口，使治理方向与群众需求精准对路。

深耕服务，精准托住“朝夕”两端

以为民解忧为出发点，广武镇引导各村（社区）党组织立足资源禀赋、盘活本土力量，把服务送到群众家门口、落到日常里。

乡村食堂托底“夕阳”。针对农村老人“做饭难、吃饭难、缺陪伴”问题，以张河村为试点，由村党组织牵头盘活闲置阵地，建成第一家乡村大食堂。运营上坚持党建引领、机制先行、产业兜底，建立分层供餐机制，以平价营收反哺运营成本；村党组织牵头发展特色产业，集体经济反哺食堂运营，实现“产业壮大集体、集体支撑民生、民生凝聚民心”的良性循环。食堂运营以来，累计为老人免费供餐1.4万余人次。如今的大食堂已从单一就餐，延伸为民情收集、矛盾化解、政策宣讲、志愿服务、文体活动的综合阵地。

公益托管守护“朝阳”。聚焦儿童假期看护难题，依托党建带团建、党建带群建机制，整合党员志愿者、退休老教师、返乡青年等力量，免费提供课业辅导、安全陪护和素质拓展。在广武村先行验证的基础上，多村同步开设托管课堂，暑假吸纳70余名大学生志愿者下沉，服务400余名儿童，联动高校开展“三下乡”实践，推动校地协同育人。结合红色资源和乡土特色开设研学、书法、孝老实践等课程，补齐乡村托育关爱短板。

节日活动润泽乡风。以传统节日、重要节点为纽带，统筹阵地资源和志愿力量，常态化开展文化惠民活动。春节送春联、元宵办汇演、共庆丰收节，戏曲下乡、文体赛事接续开展。全镇13个村（社区）同步开展重阳节敬老活动，3000余名老人参与其中、乐享温暖。各类活动拉近了邻里距离，也在润物无声中厚植文明乡风、融洽党群关系。

放大效应，以机制固化推动治理转化

“一老一小”虽是小切口，撬动的却是高效能治理的大文章。广武镇把关爱服务嵌入网格治理，构建“党委领导、支部牵头、多方联动、社会参与”的格局，促进民生服务从“办一件”向“办一类”、从“单点突破”向“全域提升”转变。当服务链条嵌入网格、落到日常，矛盾纠纷少了、互帮互助多了，基层治理的根基也悄然加固，有了最深厚、最持久的底气。

“一老一小”的笑颜，是民生温度最生动的注脚；党群同心的力量，是乡村善治最坚实的根基。下一步，广武镇将持续深化党建引领“一老一小”关爱服务，在完善长效运行机制、丰富服务供给上再下功夫，以基层党组织的政治功能、组织功能持续激活治理效能，让“朝夕美好”成为高效能治理在乡村最温暖的注脚。

记者 史治国 通讯员 毕晨铮 文/图