正观新闻记者 古晨茜

为严格落实《信访工作条例》，全面提升基层信访干部依法履职、矛盾化解、舆情防控综合能力，推动新时代信访工作高质量发展，10月15日上午，安徽省亳州市蒙城县特邀北京安剑律师事务所周兆成律师，开展新时代信访法治化建设专题培训。全县信访、公安、司法及各乡镇（街道）一线基层工作人员参加培训。

本次培训立足基层信访工作真实痛点难点，摒弃空泛理论，采用理论授课、标杆案例复盘与实务实操讲解相结合的模式，内容贴合基层、落地性强，为参训干部带来一堂高质量法治赋能课程。

培训中，周兆成律师深度解读新时代信访法治化转型核心逻辑。他提出，新时代信访工作必须彻底告别传统“人情维稳、经验处置”模式，全面转向法定履职、程序履职、证据履职，将法治思维贯穿信访受理、矛盾化解、风险处置全流程。针对信访积案、重复访、越级访、缠访闹访等基层治理顽疾，他细致拆解问题根源，深度解读“三到位一处理”工作准则，清晰界定基层信访工作法治边界，帮助参训干部明晰“什么该帮、什么该管、什么该依法处置”。

培训过程中，周兆成律师结合自身代理的操场埋尸案、刘学州网暴案、流调最辛苦中国人寻子案等全国重大典型案例，完整复盘信访衍生舆情的发酵规律与处置误区，总结出涉访舆情传播速度快、情绪化特征突出、次生风险高等特点。

依托多年重大案件与舆情处置实战经验，周兆成律师提炼信访工作法律、诚信、民生三大底线，以及快响应、准定性、实解决、善引导四维处置模型。他明确指出：法治化是舆情化解的压舱石，规范依法的线下处置是化解信访矛盾、平息舆论争议的最大底气。

同时，他梳理基层信访工作五大实务禁忌，帮助干部规避日常履职风险；配套提出台账化治理、前置化化解、专业化释法、联动化共治、舆情化预判、闭环化办结六大实操举措，构建全流程工作闭环，助力基层实现矛盾源头化解、风险前置防控。

“法治化的最高境界，不是让群众觉得你‘有权’，而是让群众相信你‘讲理’。”周兆成律师表示，基层信访工作要以公开公正的法律程序消解群众质疑，以合法合规的处置方式回应群众诉求，依靠每一起案件的规范办理积累司法公信力，从根源减少信访纠纷和舆情隐患。

参训学员纷纷表示，本次培训以案释法、通俗易懂、直击痛点，有效补齐了信访法治化、舆情风险处置的能力短板，对今后规范开展基层信访工作具有重要指导意义。

下一步，蒙城县将以本次专题培训为契机，持续深耕信访法治化建设，坚持法理情有机统一，做实矛盾源头预防、源头化解，全力实现“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”，不断夯实基层社会治理根基，护航县域经济社会平稳高质量发展。

统筹：石闯

编辑：实习生刘心瞳