就业是民生之本，创业是就业之源。近年来，四川省南充市营山县委、县政府将促进就业创业作为保障和改善民生的头等大事，通过精准服务夯实就业基础，政企联动拓展就业资源，以创业带动激发就业活力，持续擦亮“乐业营山”“营山工匠”“营在创业”三大特色品牌，构建起全方位、多层次、精准化的就业创业服务体系，让更多人端稳“饭碗”、练就本领、创成事业，不断增强获得感、幸福感、安全感。

    车间建到家门口  挣钱顾家两不误

   “就近就业好，挣钱顾家两不误。”10月8日，在南充星亚服饰有限公司灵活就业车间里，杨女士一边熟练地裁衣，一边笑着说。杨女士是营山县大庙乡新光村人，此前常年在广州服装厂务工，因牵挂家中老人决定返乡，通过“乐业营山”微信公众号发布的招工信息顺利入职。“如今在车间忙碌，下班回家一家人其乐融融。”

    像杨女士这样的情况，在营山已是寻常风景。为破解留守妇女、“宝妈”等群体就业难、增收难困境，营山县坚持“政府引导、企业主体、市场运作”思路，依托社区闲置房屋、门市等资源打造灵活就业车间，推行“企业订单＋社区车间＋居家代工”三级联动模式，实行弹性用工、计件领酬、按月结算。

    营山县就业服务管理局联合多方建立常态化走访调研机制，深入车间一线“把脉问诊、开方纾困”。2026年以来，已开展5轮走访，收集并协调解决问题20余个。针对企业用工缺口，该局主动牵线，促成广元前瞻服饰、成都宝鑫顺源等企业来营山考察，一笔近60万元工装订单落地，新增近300个就业岗位。营山还争取专项资金，实施“1个综合服务站+20个新建标准化车间+10家标杆化改造车间+N个政策覆盖车间”的灵活就业创业示范项目，持续开展“政策进车间”专项行动，扩大岗位供给。

    10月8日，走进消水镇永红社区荣泰电子加工车间，工人们正熟练地进行分拣、焊接、测试、组装等工序。车间主要生产LED圣诞灯电池盒组件，现已解决30余人就业，人均月工资2000元左右。“工人几乎都是场镇附近照顾老人小孩的妇女，上班时间灵活、计件取酬，深受群众欢迎。”负责人张正权说，项目全面投产后，预计年产值500余万元，可解决80余人就业。

    截至目前，全县灵活就业车间140余家，涵盖玩具、服饰、电子、手工艺品等劳动密集型行业，累计提供岗位3000余个，吸纳就业2400余人，其中留守妇女和“宝妈”群体占95%以上。

    培训围着需求转  练就就业“金刚钻”

    7月22日至26日，营山县举行2026年第四期无人机驾驶员技能培训班。实训场上，学员杨松桃在教练的指导下，无人机平稳升空，依次完成悬停、水平飞行、空中转向等标准动作。“无人机驾驶、植保飞防等培训紧贴低空经济发展趋势和行业用人需求。”营山县就业训练中心负责人罗小平介绍，该单位邀请资深教练采用理论授课与户外实操双轨教学，目前已培训学员66人。“我零基础参加培训后考取了飞行证书，学校还推荐了对口工作，入职就买社保，月薪稳定在12000元。”学员熊浩铭说。

    9月8日至14日，营山县举办人工智能工程技术人员（AI数智工匠）首期培训班，50余名学员集中参训，聚焦“AI+影视创作”融合发展，采用“理论讲解+实操训练+课后巩固”立体化教学，帮助学员独立制作商用级AI漫剧、爆款短视频。“AI短剧特别火爆，这次培训让我掌握一技之长，投身数字经济新赛道更有信心。”参训学员朱女士说。

    技能培训必须跟着产业走、围着需求转。营山县大力推进“技能照亮前程”行动，通过“按需定培”，为38家备案培训机构分配拟承训工种、人数及区域，靶向开展电商、计算机、保育员、厨师、美妆等培训，全力打造“绥山阿姨”家政品牌，一批优秀从业人员进入成渝地区家政市场。同时，聚焦县域机械汽配、电子信息等主导产业，新增数控车工、缝纫工、电气装配工等工种，联合企业开展订单式、定向式培训；针对枇杷、柑橘、蚕桑、油橄榄等特色产业开设提质增效培训班；组织村干部参加“创业+种养殖“培训，培养乡村振兴”领头雁”。

    据统计，近3年来，全县累计开展各类职业技能培训150班次，培训学员5831人次。通过持续建设“营山工匠”技能培训品牌，越来越多的劳动者实现从“靠体力吃饭”到“凭技能增收”的转变。

    专家巡诊到一线  把脉开方解难题

    10月9日，在营山县东升镇黄岭村宏福油橄榄专业合作社种植基地，漫山遍野的橄榄树枝头果实累累。“今年会是一个丰收年。”基地负责人赵春艳笑着说。今年4月，油橄榄开花成长关键期，营山县就业服务管理局邀请甘肃省陇南市经济林研究院油橄榄研究所原所长、四川省林业和草原高级工程师楚镒铭、广元市林业科学研究院院长邓加林等专家来基地察看植株长势，就科学施肥、修剪管护等提出实操建议；5月病虫害防治关键期，邓加林再度前往现场指导。“专家指点，帮我们少走了很多弯路。”赵春艳感慨地说。

    这样的故事，在营山县创业帮扶工作中并非个例。2023年以来，营山县就业服务管理局围绕农业、工业、服务业三大领域，整合专家学者、企业家、创业成功代表、农村致富带头人等社会力量，组建56人的创业导师指导团，并从返乡创业人才中遴选14名返乡创业指导员，涵盖种植、养殖、加工、电商、管理等领域，确保“什么难题都有人解、什么产业都有人懂”。

    巡诊不是走马观花，而是真解决问题。专家团进企业、到田间、看产品、问销路、讲政策，收集困难诉求，实行台账管理。今年6月，在四川嘉億臻吉商贸有限公司，四川省人社厅创业指导专家张书平建议优化直播话术、科学规划开播时段；在营山县幸福园果树种植专业合作社，县老科协高级畜牧专家李阳林建议依托核桃基地发展林下中药材种植。

    截至目前，专家团已走访40余户企业，累计开展巡诊50余次，解决技术升级、经营管理、市场拓展等疑难问题160余个。“我们还把创业服务搬到网上，创业者可精准对接创业指导专家。”营山县就业服务管理局副局长杨乾坤说。

从“家门口”的灵活就业车间，到靶向发力的技能培训，再到专家上门的创业巡诊，营山县以务实之举回应群众期盼，让广大劳动者在县域热土上各展其才。“下一步，我们将持续深耕‘乐业营山’、‘营山工匠’、‘营在创业’三大品牌，着力扩大就业容量、提升技能含量、激活创业动能，加快构建就业友好型发展方式，奋力书写‘能就业、就好业’的民生答卷。”营山县就业服务管理局局长郭乔良信心满满地说。（彭杰）

供稿：南充绸都在线全媒体中心