为进一步创新基层社会治理方式，破解基层矛盾繁杂、处置难度大、群众信任度不足等治理难题，山西省芮城县陌南镇立足实际、整合资源，精心打造“老支书调解室”特色治理品牌，充分发挥退休老干部、老支书经验足、威望高、接地气的优势，推动各类矛盾纠纷就地就近化解，全面夯实基层平安稳定根基。

陌南镇坚持优中选优、德才兼备的原则，严格选聘标准，择优吸纳18名群众基础扎实、处事公道正派、基层工作经验丰富的退职老支书、机关退休干部，组建专职调解队伍。这支队伍长期扎根乡村一线，熟悉村情民情、通晓乡风民俗，善于用群众语言沟通交流、化解心结，能够精准找准矛盾症结、缓和对立情绪，有效弥补基层治理力量短板。通过细化岗位职责、规范工作流程、健全联动机制，构建分工明确、配合紧密、运转高效的调解工作体系，打造群众信得过、靠得住的基层调解力量。

自运行四年多以来，“老支书调解室”始终坚持“预防在先、调解在前、就地化解”的工作理念，严格落实十二字工作法“坐下来，喝口水，说说话，宽宽心”工作要求，以温情服务拉近干群距离，耐心倾听诉求、用心纾解情绪、尽心化解矛盾。紧盯邻里纠纷、家庭矛盾、土地权属、民生琐事等高频纠纷，常态化开展矛盾排查、上门调处、情绪疏导工作，最大限度将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。调解员坚持法理相融、情理兼顾，耐心倾听群众诉求、公正协调各方利益，稳妥处置各类常见纠纷和复杂积怨。截至目前，累计成功化解各类矛盾纠纷400余件，有效减少矛盾激化和信访上行问题，辖区社会大局持续平稳向好。经过长期实践积淀，“有问题，找老支书”已成为当地群众的普遍共识和自觉选择，调解品牌公信力持续提升。

在长期一线调处实践中，调解团队不断总结提炼工作经验，结合基层纠纷特点和治理实际，探索形成实用高效的矛盾调解“八大法宝”工作法。该工作法涵盖排查预警、情理疏导、法理宣讲、联动调处、跟踪回访等关键环节，跳出简单说教式调解模式，做到以理服人、以情动人、以法育人，实现柔性治理与法治治理有机结合，有效提升矛盾化解质效和群众认可度，让调解工作更贴合基层、更贴近民心，切实将调解室打造成基层社会治理前沿阵地、矛盾化解第一道防线和维护辖区和谐稳定的坚固屏障。同时，调解室配备同步录音录像设备，实现调解全过程留痕、可追溯、可核查，推动矛盾纠纷化解更加规范高效。

2025年8月，群众张某到中心求助，希望调解其70余岁父亲与继母胡某的婚姻矛盾。经查，六年前张某前妻在其父不知情的情况下，骗取胡某从亲友处拆借的23万元后失联。六年间胡某打工归还14万元，剩余9万余元无力偿还，双方因此长期隔阂、形同陌路。老支书调解员以情感人、以理服人，多次上门沟通劝导，最终促成张某自愿偿还剩余91600元债务，并承诺每月支付继母500元生活费，两位老人重归于好。此举不仅化解了一笔跨越六年、涉及11户的债务纠纷，更挽回了一段濒临破碎的亲情。

下一步，该镇将持续擦亮做优“老支书调解室”特色品牌，不断优化队伍建设、完善工作机制、创新调解方式，持续激活基层治理力量，用心用情化解民生矛盾、服务基层群众，持续提升基层社会治理精细化、现代化水平，切实增强群众获得感、幸福感、安全感。（胡纳敏）

编辑：董应赞

来源：芮城县陌南镇政府