高新区:推行“先考古、后出让”实现文物保护与经济发展双赢

郑州日报 转载

2026-07-07 18:30

记者 刘地 通讯员 周泉


记者今日从郑州市自然资源和规划局高新分局了解到,自2018年全面实施考古前置改革以来,郑州市自然资源和规划局高新分局坚持“先考古、后出让”原则,将文物勘探、发掘及审批手续前置至土地供应之前,确保国有土地“净地”挂牌出让,从源头有效防范建设性文物破坏风险,实现文物工作由被动跟进向主动管控转变。

在机制上,推动考古工作与土地收储、出让手续并联推进,自征收协议签订即同步启动具备条件地块的勘探发掘,程序互不干扰、周期深度叠加,大幅压缩行政审批周期;在成本分担上,将考古费用统一纳入土地出让成本,改变“谁发现、谁承担”的模式,体现文物保护社会责任共担。

在企业服务上,“净地”出让使竞得企业可即时开工建设,无需担忧地下文物影响,平均节约建设周期约30天,显著降低时间与资金成本,切实优化了营商环境,为高新区经济社会高质量发展提供了有力保障。

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