“飞刀费”正规化背后:医生技术劳动价值如何合理体现

推医汇 原创

2026-07-01 18:01

一条新规,戳中了多少医生的痛点。

6月15日,国家卫健委发布第15号令,对施行21年的《医师外出会诊管理暂行规定》进行首次实质性修订。

消息一出,医生圈炸了。

有人说:“终于不用再偷偷摸摸收红包了。”

有人说:“走公账?那到手还能剩多少?”

还有人说:“早该规范了,不然总觉得我们医生在赚黑心钱。”

这条看似不起眼的部门规章修改,为何能引发如此大的讨论?因为它触及了医疗行业一个长期存在却又讳莫如深的话题——“飞刀费”。

新规到底改了什么?三个核心变化一文读懂

先划重点,这次修订的核心其实就三件事:

1.明确“可以收”,但必须“公对公”

修订后的第十六条明确规定:

会诊医疗机构应当建立医师外出会诊费用分配制度,按照制度给付会诊医师合理报酬并依法纳税。

这句话的分量很重。

在此之前,原规定虽然也提到了会诊费用,但措辞模糊,既没说怎么收,也没说分给医生多少。于是现实中就出现了两种极端:要么医院收了钱,医生分不到多少;要么干脆绕过医院,患者直接把现金塞给专家。

新规相当于在制度层面首次明确:医生外出会诊拿报酬,是合法合理的。但前提是——钱必须走公账。

2.强调“技术劳动价值”

新规特别提到:

会诊医师享有获取劳动报酬的权利,报酬应体现其职业特点与技术劳动价值。

这句话的潜台词是什么?

说白了就是:专家的时间和技术是值钱的,不能按普通劳务费打发。一台复杂的手术,专家可能要提前一天赶路,当天手术十几个小时,还要承担风险。这些技术含量和时间成本,都应该在报酬中体现。

3.节假日会诊要加价

新规还明确:法定节假日会诊应按国家规定提高报酬标准。

这个细节很有意思。

很多“飞刀”手术其实都安排在周末或节假日——专家平时在本院就排满了手术,只能抽休息时间出去。以前节假日会诊和平时一个价,专家相当于用自己的休息时间“义务劳动”。

现在明确了节假日要加价,算不算一种进步?

“飞刀”的灰色21年:一边刚需,一边尴尬

要理解这次修订的意义,得先说说“飞刀”这个行当的来龙去脉。

所谓“飞刀”,就是大医院的专家利用休息时间,到基层医院或外地医院做手术。患者不用跑大城市排队,在家门口就能请到顶级专家;基层医院能提高手术量和技术水平;专家也能获得额外收入。

看起来是三赢的事,为什么一直游走在灰色地带?

因为钱的问题没说清。

按照2005年的老规定,会诊费由邀请医院支付给会诊医院,然后怎么分配就没下文了。现实中,很多医院的做法是:收患者一笔“专家会诊费”,但真正分到专家手里的可能只有一小部分。

于是就有了“潜规则”:患者私下给专家塞现金,少则几千,多则几万。这笔钱不走医院账,不交税,全凭信任。

这种模式的问题显而易见:

对医生来说,收吧,涉嫌违规,心里不踏实;不收吧,辛辛苦苦跑一趟,熬十几个小时手术,凭什么?

对患者来说,钱花了,但没有发票,没有保障,万一出了医疗纠纷,这笔钱算不算数?

对医院来说,专家是本院的,出去做手术本院担责任,但收益却没进医院账,算怎么回事?

更尴尬的是,一边是制度模糊,一边是现实刚需。

优质医疗资源分布不均是客观事实。三四线城市的患者得了复杂疾病,难道都要跑到北上广?专家利用业余时间下去做手术,客观上缓解了基层看病难的问题。

但这种“灰色”状态,让所有人都不舒服。

新规落地,几家欢喜几家愁?

政策方向是明确的:让“飞刀费”阳光化、规范化。但具体到执行层面,不同的人可能有不同的感受。

医生:终于“名正言顺”了,但到手会变少吗?

对于正规操作的专家来说,这绝对是好消息。

以前出去会诊,收钱总有点“心虚”,毕竟制度上没说清楚。现在好了,国家明确说了可以收,还强调要体现技术价值。相当于给医生的技术劳动“正名”了。

但也有医生担心:走公账、要纳税、医院还要抽成,最后到手的会不会比以前少?

这个问题的答案,很大程度上取决于各医院的费用分配制度怎么制定。如果医院只是象征性地给一点“劳务费”,那专家的积极性可能会受影响。

医院:责任更重了,管理难度加大

对医院管理者来说,新规既是机遇也是挑战。

机遇在于,外出会诊规范化后,医院可以名正言顺地开展这项业务,增加收入的同时,也能扩大医院的影响力。

挑战在于,医院得赶紧制定完善的费用分配制度。分少了,专家不愿意去;分多了,医院没收益。这个平衡点怎么找,考验管理者的智慧。

而且新规还压实了医院的监管责任——专家出去做手术,医院得管起来,不能放任自流。

患者:费用会涨吗?

这可能是患者最关心的问题。

客观地说,规范化后,患者的支出结构可能会变化。以前可能是“手术费+私下给专家的钱”,现在可能是“手术费+正规会诊费”。

总费用是涨是降,不好一概而论。但有一点是确定的:花的每一笔钱都有发票、有记录,明明白白。

而且从长远看,制度规范了,愿意出去会诊的专家可能会更多,患者选择的余地也更大。

几个值得思考的问题

新规方向是对的,但要真正落地见效,还有几个问题需要回答:

1.“合理报酬”到底是多少?

新规只说了“合理”,但没说具体标准。一台手术专家拿多少算合理?不同级别医院、不同职称、不同难度的手术,怎么差异化定价?这些都需要后续细则来明确。

2.医院之间的费用怎么结算?

“公对公”说起来简单,但实际操作中,两家医院之间的费用结算、发票开具、财务走账,都需要一套顺畅的流程。如果流程太复杂,可能反而影响效率。

3.医疗责任怎么划分?

专家出去做手术,万一出了问题,责任算谁的?是邀请医院还是会诊医院?这个问题不解决,医院和专家都有顾虑。

4.会不会出现“上有政策下有对策”?

如果正规渠道的费用分配不合理,会不会出现“明面上走公账,私底下再补一笔”的情况?这就需要配套的监管措施跟上。

写在最后

21年首次大修,“飞刀费”终于要走出灰色地带了。

这不仅仅是一条费用规定的修改,更是对医生技术劳动价值的一次制度性肯定。

长期以来,我们的医疗体系有一种奇怪的倾向:认可药品和耗材的价值,却不太愿意为医生的技术和时间付费。一台复杂的手术,医生团队忙活十几个小时,手术费可能还不如一套进口耗材贵。

这种价值倒挂,催生了很多行业乱象。

现在,从“飞刀费”的规范化开始,我们似乎看到了一个信号:医生的技术价值,正在被重新看见。

当然,一条规定解决不了所有问题。费用分配细则、责任划分、监管机制……还有很多后续工作要做。

但方向对了,就不怕路远。

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你怎么看“飞刀费”正规化?

你觉得专家外出会诊,拿多少报酬算合理?

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