全链条排查 多维度研判 闭环式化解——王村镇矛盾纠纷源头治理工作经验

姚辉常之字 原创

2026-06-29 09:44

为坚持和发展新时代“枫桥经验”,从源头防范化解基层各类矛盾风险,有效减少民转刑、信访上行等问题,荥阳市王村镇构建“日常全域排查、多源数据汇总、定期联合研判、闭环跟踪化解”全流程矛盾风险处置体系,依靠网格员、村级综治力量扎根一线,联动公安、司法、妇联等职能部门协同发力,实现矛盾纠纷早发现、早介入、早化解,持续夯实乡村平安建设根基。
一、压实村级一线排查责任,织密矛盾风险感知网络
王村镇把村级作为矛盾风险排查的“第一道关口”,压实网格员、村综治主任一线排查主体责任,建立“每日走访排查、每周汇总上报”工作机制,各村网格员、综治主任每日下沉村组街巷、田间地头、安置小区,重点走访独居老人、留守妇女、矛盾积怨家庭、邻里地界、居民楼栋等关键点位,细致摸排宅基地、婚恋家庭、土地灌溉、劳务工资、邻里纠纷等各类苗头性、倾向性问题,对群众口角、情绪对立、信访诉求隐患第一时间登记、现场劝导安抚,做到隐患不隔夜、苗头不上交。严格落实周报送制度,每周五由村综治主任牵头,汇总本周排查台账、新增矛盾、在调纠纷及重点人员动态,详实记录纠纷点位、当事人、矛盾诱因及初步处置情况,统一上报镇综治中心,实现村级矛盾底数“一周一清、动态可控”,为镇级统筹研判提供一手基层实情。
二、整合多渠道诉求数据,建立双向汇总统计分析体系
针对基层诉求信息分散、研判支撑不足的痛点,镇综治中心统筹全镇各类诉求平台数据,实行每周集中统计制度,打通线上线下、警务政务信息壁垒。每周固定梳理四大核心数据来源:一是110接警中非邻里、家庭、土地等非警务类警情记录;二是12345政务服务便民热线群众投诉、诉求工单;三是基层警综平台推送风险线索;四是镇矛盾纠纷多元化解中心日常接访、调解登记台账。通过对四类数据分类建档、交叉比对、双向统计,一方面梳理各村新发矛盾总量、纠纷类型分布,另一方面对比村级周报上报线索,查漏补缺、相互印证。针对同一村组反复出现同类诉求、同一群众多次反映问题等异常数据重点标记,精准定位矛盾高发村组、高频纠纷类型,找准基层治理薄弱环节,切实提升源头治理的精准性和针对性。
三、常态化开展分级会商研判,多部门联动攻坚疑难纠纷
依托多渠道汇总数据,镇综治中心每周开展全镇矛盾纠纷综合研判,梳理各村矛盾化解率、存量未结案件、风险人员动态,分析阶段性矛盾突出问题,同步下发工作提示单,督促各村针对性开展源头防控、入户回访,提前做好同类矛盾预防宣传。同步建立每周二上午联合研判例会制度,由镇平安办牵头,派出所、司法所、镇妇联、涉事村委会固定参会,聚焦邻里地界、婚恋家庭两大高频重点纠纷集中会商。会上逐案听取村干部情况介绍,派出所从治安风险角度评估隐患等级,司法所提供法律法规调解依据,妇联针对婚姻、妇女权益纠纷开展心理疏导、温情介入指导,多方共同研究个性化化解方案,摒弃单一调解模式,做到法理人情相结合,提升复杂纠纷化解实效。
四、闭环台账跟踪管理,确保矛盾纠纷事结案了人和
针对所有排查、研判、调处的矛盾纠纷,实行一案一档、动态跟踪台账管理。台账详细载明纠纷基本信息、研判会商意见、调解处置流程、双方达成协议内容、回访时间节点。矛盾达成和解后,工作人员定期上门或电话回访,核实当事人履约情况、情绪状态;对短期难以彻底化解的复杂案件,持续更新台账进展,明确包保责任人、阶段性处置目标,实行销号管理。坚持化解不彻底、隐患不消除绝不销账,从排查、上报、数据汇总、联合研判、现场调解到跟踪回访形成完整闭环,彻底杜绝“调解过后问题反弹、纠纷表面化解实则积怨”现象,真正实现小事就地平息、大事联合攻坚、件件跟踪落实,做到事结、案了、人和。
通过这套全链条矛盾风险排查研判化解机制,王村镇实现矛盾风险下沉感知、多源信息互通、多部门协同处置,辖区邻里摩擦、婚恋家庭类纠纷化解时效大幅缩短,重复投诉、重复报警数量持续下降,民转刑风险隐患得到源头清零。下一步,王村镇将持续优化排查、研判、闭环工作流程,进一步细化网格员排查清单,深化部门联动协作力度,持续完善基层矛盾源头治理体系,以精细化风险防控守护辖区和谐稳定。
荥阳市王村镇 王艳丽

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