摘要： 关心下一代工作委员会（简称“关工委”）作为党和政府联系青少年的桥梁和纽带，其核心任务可概括为“立德树人、助弱帮困、固本强基”三项。这三项任务相互关联、辩证统一，构成了新时代关心下一代工作的科学体系。本文旨在对这三项任务进行深层次的核心内涵解读，并结合人民日报 ：2025年9月17日 《情系下一代 携手向未来——写在中国关工委成立35周年》的纪实报道一文中的实践案例，探讨其在新时代背景下的实践路径与重要意义，以期为推动关工委工作高质量发展提供理论参考。

关键词： 关工委；立德树人；助弱帮困；固本强基；青少年

一、 引言

青少年是祖国的未来和民族的希望。关工委成立三十多年来，在促进青少年健康成长方面发挥了不可替代的作用。进入新时代，面对社会结构深刻变动、思想观念多元交锋的新形势，关工委的使命更加光荣，任务更加聚焦。其中，“立德树人”是根本，“助弱帮困”是情怀，“固本强基”是保障。准确解读并科学实践这三项任务，是提升关工委工作针对性和实效性的关键。

1、政治逻辑（守正）

确保关工委工作始终是党领导下的政治工作。核心是坚持“党建带关建”，解决“为谁培养人”的根本问题，防止工作娱乐化或偏离方向。

2、育人逻辑（规律）

遵循青少年成长规律和“五老”优势发挥规律。强调“急党政所急、想青少年所需、尽关工委所能”，既不能越位包办，也不能缺位失职。

3、时代逻辑（创新）

适应中国式现代化的新要求。针对网络环境、留守儿童等新问题，推动工作手段从传统报告向数字化、社会化服务转型。只有充分的认清和精准地把握了这三者之间的内在逻辑关系， 才能做好新时代的关工工作。

二、 核心解读：三项任务的深刻内涵与逻辑关系

（一）立德树人：铸就青少年精神之魂

“立德树人”是关工委工作的首要任务和核心灵魂。“立德”，即坚持德育为先，引导青少年明大德、守公德、严私德，自觉践行社会主义核心价值观。“树人”，即坚持以人为本，通过教育培养，使青少年成为德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

 其核心在于“德”的塑造。关工委发挥“五老”（老干部、老战士、老专家、老教师、老模范）优势，通过讲述党史国史、传承红色基因，帮助青少年扣好人生的“第一粒扣子”。这不仅是知识传授，更是价值引领和信仰塑造。

（二）助弱帮困：传递社会主义制度温暖

“助弱帮困”是关工委工作的重要职责和情感落脚点。它聚焦于青少年群体中的特殊弱势群体，包括留守儿童、困境儿童、失足青少年、残障青少年等。任务不仅是物质帮扶，更包含精神关怀、心理疏导、权益维护和成长环境优化。

这项任务体现了“一个都不能少”的教育公平理念和社会主义大家庭的人文关怀。它要求关工委工作从“面上覆盖”走向“精准滴灌”，通过“结对帮扶”、“关爱基金”、“四点半学校”等具体载体，解决青少年成长中的实际困难。

（三）固本强基：夯实关心工作组织之基

“固本强基”是关工委工作的战略支撑和长远保障。它包含两个层面：一是“固本”，即巩固和加强关工委自身的组织建设、队伍建设、制度建设和阵地建设，确保组织覆盖面和活力；二是“强基”，即强化基层基础工作，提升基层关工委的执行力和服务能力，让关心下一代工作在社区、乡村、学校、企业等基层单位落地生根。

没有坚强的组织基础和高效的运行机制，“立德树人”和“助弱帮困”就会成为无源之水。这要求关工委不断推进组织创新，扩大工作覆盖，提升“五老”队伍的专业化水平，并积极运用“互联网+”等新技术手段赋能。

（四）三位一体：内在逻辑的辩证统一，三项任务并非孤立存在，而是一个有机整体。

· 立德树人是“方向”和“灵魂”，规定了助弱帮困和固本强基的价值导向，即所有工作最终服务于培养合格的建设者和可靠接班人。

· 助弱帮困是“重点”和“落点”，是立德树人任务在特殊群体中的具体深化和人文关怀的体现，是检验固本强基成效的试金石。

· 固本强基是“前提”和“保障”，为立德树人和助弱帮困提供坚实的组织基础、人才队伍和制度支持。

因此，在实践中必须坚持系统思维，统筹推进，避免“单打一”。

三、 实践路径：三项任务在新时代的探索与创新

（一）立德树人的实践创新：从“灌输”走向“浸润”

1. 深耕红色资源，讲好中国故事。 各地关工委充分利用本地红色教育基地、博物馆、纪念馆等资源，组织“五老”报告团、故事会，用青少年喜闻乐见的形式讲述革命传统。

2.  融入日常，注重仪式教育。 利用入学、入队、入团、成人礼等人生重要节点，开展庄严生动的思想道德教育活动，强化青少年的国家意识和公民意识。

3. 榜样引领，发挥“五老”优势。 广泛宣传“最美五老”事迹，用身边人、身边事教育引导青少年，发挥“五老”在言传身教、价值引领方面的不可替代作用。

（二）助弱帮困的精准施策：从“粗放”走向“精准”

1. 建立动态数据库，实现精准识别。 依托社区和学校，对辖区内困境青少年进行全面摸排，建立信息台账，为精准帮扶提供依据。

2. 构建多元化帮扶体系。 不仅提供助学金、生活物资等经济支持，更注重心理疏导、学业辅导、法律援助和技能培训。开展“五老”与困境儿童“一对一”结对帮扶。

3. 聚焦重点领域，解决突出问题。 针对网络沉迷、校园欺凌、心理健康等青少年成长的痛点问题，联合学校、家庭和社会力量，开展专题教育、心理干预和综合治理。

（三）固本强基的持续深化：从“有形覆盖”走向“有效覆盖”

1. 延伸组织触角，扩大覆盖面。 推动关工委组织向高校、企业、楼宇、社会组织等新兴领域延伸，做到“哪里有青少年，哪里就有关工委”。

2. 建强“五老”队伍，提升专业性。 建立“五老”常态化补充机制，动员更多刚退休、有专长、有热情的老同志加入。同时，加强对“五老”的培训，提升其在新媒体运用、心理辅导等方面的能力。

3. 打造特色阵地，创新工作载体。 建设“四点半学校”、“校外辅导站”、“关爱之家”等实体阵地，同时大力发展“网上关工委”，利用微信公众号、短视频平台等开展线上活动，实现线上线下联动。

4. 健全联动机制，形成工作合力。 主动加强与文明办、教育、民政、工会、共青团、妇联等部门的沟通协作，构建“大关工”格局，实现资源共享、活动共办、平台共建。

四、 新时代深化三项任务的挑战与对策

尽管取得显著成效，但面对新形势，三项任务的落实仍面临挑战：

1. “立德树人”方面： 教育形式与青少年接受习惯存在差距，部分活动存在“形式化”、“口号化”倾向。

2. “助弱帮困”方面： 帮扶资源分布不均，专业化、个性化服务能力不足，心理帮扶等软性支持相对薄弱。

3. “固本强基”方面： 部分基层关工委活力不足，“五老”年龄老化、知识结构更新慢，工作经费和场地缺乏保障。

对策建议：

1. 坚持创新发展： 充分利用大数据、人工智能等新技术，开发互动式、体验式德育课程，建设智慧帮扶平台。

2. 坚持协同发展： 深化“大关工”格局，通过政府购买服务、公益创投等方式，引入专业社会组织力量，提升助弱帮困的专业化水平。

3. 坚持内涵发展： 把工作重心下沉到基层，加大对基层关工委的经费和资源倾斜，实施“五老”能力提升工程，激发基层内生动力。

六、 结论

关工委的“立德树人、助弱帮困、固本强基”三项任务，是一个目标明确、重点突出、保障有力的科学工作体系。“立德树人”是根本宗旨，决定了工作的政治方向；“助弱帮困”是价值体现，彰显了工作的民生温度；“固本强基”是战略支撑，保障了工作的持续活力。

新时代呼唤新作为。关工委必须深刻把握这三项任务的核心要义与辩证关系，以“立德树人”铸魂，以“助弱帮困”暖心，以“固本强基”聚力，不断探索实践路径，创新工作方法，整合社会资源，为培养担当民族复兴大任的时代新人，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献独特的“关工力量”。正如无数“五老”所践行的，这不仅是一项工作，更是一份薪火相传、泽被后世的伟大事业。

作者：陈孝明