欧盟废除小包裹关税豁免政策,跨境电商行业或将大变天,哪些平台和商家将受影响?

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长期支撑跨境电商“极低价”优势的政策护城河即将瓦解。据欧盟理事会及欧盟委员会近期发布的官方公告显示,欧盟已达成政治协议,决定将现行150欧元(约合人民币1150元)以下进口小包裹免征关税的政策彻底废除。
据第一财经报道,该项改革比原定的2028年计划大幅提前:
2026年7月1日: 废除豁免政策。对价值低于150欧元的电商包裹,按包裹内每类HS税号(海关编码)商品征收3欧元(约23元人民币)的临时统一关税。
2028年7月1日: 随着欧盟海关数据中心全面启用,临时关税将转为执行全新的简化关税体系,按0%至17%不等的五档税率征收。
据香港贸发局(HKTDC)分析,若一个包裹内含有不同类别的商品(如一件衬衫和一双鞋),即使总价不足150欧元,也将面临“叠加计费”。
上海海关学院法律系教授、上海市法学会海关法研究会副会长朱秋沅表示,根据欧洲议会方面提供的数据显示,2024年欧盟进口150欧元以下电商包裹达46亿件,其中91%源自中国,日均进口量高达1200万件,较2023年增长近一倍、较2022年增长两倍多。
欧盟委员会指出,目前约65%的小包裹存在低报货值的欺诈行为,旨在规避关税。废除免税额度旨在消除非欧盟平台相对欧盟本土零售商的“不对称优势”。
对于投资者与群众而言,此举意味着Temu、Shein、AliExpress等平台上的商品价格可能出现刚性上涨。鸿鹄律师事务所指出,除了3欧元关税,部分成员国如意大利、荷兰还计划在2026年初额外增收约2欧元的“海关处理费”。对于客单价极低的商品,累计税费成本占比可能高达其售价的30%以上。
不过,一些跨境电商平台对此也有所准备。
据蓝鲸新闻,Shein选择采取双重策略应对新政:一是将60%欧洲订单切换至本土仓发货;二是下架客单价15欧元以下SKU,主推高附加值组合商品。
而Temu则得益于去年的“美国经验”,此次行动显然更加从容。
2025年4月,美国宣布取消T86政策。Temu美国站对此推出半托管Y2模式,即允许卖家从中国国内直接发货给海外消费者,无需提前将货物备至海外仓。相较于半托管模式,Y2属于轻资产运营,降低了卖家的海外库存压力,不仅加快资金周转、降低滞销风险,还能以较低成本测试新品市场反应。而在去年12月,Temu就在欧洲推出了这一模式。
如果说平台还有腾挪空间,那么对卖家而言,新政策更多是一种被动承受,尤其是长期依赖低客单价的小型卖家。
分析人士指出,该政策将重创“直邮模式”,倒逼跨境卖家转向海外仓或提升品牌溢价。随着美国与欧盟相继收紧“最低限度免税(De Minimis)”红线,全球跨境电商正步入高合规、高税收的新周期。
