据日经新闻报道，12月4日，日本提出一项税制修正案，拟对年销售额超过50亿日元（约合2.34亿元人民币）的电商平台施加新的纳税义务——要求其为跨境卖家代扣代缴日本消费税。

此举将使Temu、SHEIN以及eBay旗下的Qoo10等主要面向日本市场的跨境电商平台成为重点征税对象。目前，日本消费税率为10%，自1989年最初实施3%税率以来已多次上调。

与此同时，从2026年起，日本将取消针对进口商品“1万日元以下免税”的长期政策。届时，消费者通过上述平台购买低于该金额的商品也将需缴纳10%的消费税，这将导致商品最终售价平均上涨约10%。

这项免税政策始于1989年，初衷是简化小额包裹的通关流程。然而，近年来随着Temu、SHEIN等超低价跨境电商平台迅猛扩张，大量低价包裹涌入日本，对本土零售业造成显著冲击。数据显示，2024年日本小额进口包裹数量飙升至1.7亿件，总货值达4258亿日元，短短五年内增长近五倍。

此外，现行免税机制也带来明显的税收漏洞。按规定，价值超过1万日元的进口商品本应由平台或卖家向消费者收取并申报消费税，但部分商家为维持价格竞争力，存在漏报或逃税行为，导致国家税收流失。

事实上，日本早于2024年6月已开始加强对海外数字平台的税务监管，规定年销售额超50亿日元、通过应用商店向日本用户提供数字产品或服务的外国企业，须被国税厅认定为“特定平台企业”并履行消费税缴纳义务。当时首批纳入征税范围的仅有苹果、谷歌、亚马逊和任天堂四家。但到了11月，政策讨论已明确将跨境电商平台纳入监管视野。

不仅如此，日本财务省还在研究取消个人自用进口商品40%的关税减免优惠，若实施，将进一步抬高跨境商品成本，对依赖低价策略的电商卖家形成新一轮压力。