郑东新区做好“谋、建、管、用”四篇文章 推进养老服务高质量发展
2025年以来,郑东新区锚定老年人基本养老服务需求核心,围绕构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系,坚持“一张蓝图”绘到底,在“谋、建、管、用”四字上精雕细琢,从政策扶持、财政保障、全程监管等多维度精准施策,全力推进养老服务体系建设取得显著成效。
做好“谋”字文章,擘画养老服务蓝图。郑东新区党工委、管委会明确养老服务发展方向与重点任务,多年来持续将其纳入“民生实事”。各乡(镇)办事处设立养老工作专班推进落实,村(社区)将养老服务纳入日常核心内容,形成“管委会统筹、行业部门指导、乡(镇)办事处具体抓、村(社区)配合”的四级联动格局。先后出台《关于推进养老服务高质量发展的意见》等系列政策文件,为养老服务高质量发展筑牢政策根基。同时,将养老事业与产业发展纳入郑州市养老设施布局专项规划,明确阶段目标。通过区、乡、村三级立体推进,补齐设施短板、提升硬件水平,以科学规划引领养老服务提质增效。
做好“建”字文章,织密养老设施网络。围绕建设“街道级综合养老服务中心—社区日间照料服务中心”“区级敬老院—乡镇区域养老服务中心—农村养老服务站”的城乡养老设施网络,郑东新区已指导各乡(镇)办事处完成“一张图、一清单、一方案” 区域专项规划编制。目前已建成93家养老服务机构,其中养老机构7家,社区居家养老服务设施87家(大中心10家、小中心77家),基本形成“一街道一大中心,一社区一小中心”的养老服务格局,各乡(镇)办事处正在结合实际试点实施“以大带小”运营模式,以养老服务中心指导带动社区日间照料中心,进一步提高养老服务设施运营率,深化优质服务能力,提升服务水平。
做好“管”字文章,筑牢服务安全防线。郑东新区分级分类分年度推进养老服务机构设施硬件标准化、服务专业化建设,通过综合执法强化机构安全管理。目前,现场检查发现的问题已全部整改到位,养老机构安全管理水平得到显著提升,为老年人营造安全可靠的养老环境。
做好“用”字文章,提升服务保障效能。为确保养老机构稳定有序运转,郑东新区建立健全养老经费动态监管机制,紧盯养老机构运转经费拨付全流程,通过定期召开调度会、建立台账跟踪等方式,督促各乡(镇)办事处按标准及时足额配套资金,从源头保障机构日常运营、人员薪酬、设施维护等核心支出需求。同时,聚焦资金使用规范与效益最大化,制定《郑东新区高龄补贴发放管理制度》,明确资金审批流程、使用范围和监管责任,实现“事前有标准、事中有监督、事后有审计”的全链条管理。
下一步,郑东新区将紧扣国家应对人口老龄化战略,围绕有效破解“老年人养老难”“机构运营难”问题,统筹规划设施布局,提升服务水平与质量,满足老年人多层次健康养老需求,持续增强老年人幸福感、安全感。(文图|陈飞飞 赵伟光)
