花胡庄社区党委关于落实郑东新区党工委第二巡察组反馈意见整改情况的通报
花胡庄社区党委关于落实郑东新区党工委第二巡察组反馈意见整改情况的通报
根据郑东新区党工委统一部署,2024年12月5日至2025年1月20日,郑东新区党工委第二巡察组对花胡庄社区党委进行了常规巡察。2月14日,郑东新区党工委第二巡察组向花胡庄社区党委反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》等相关规定,现将巡察整改情况予以公布。
一、党组织履行巡察整改主体责任情况
一是讲政治、顾大局,主动认领反馈意见。结合辖区实际,深刻领悟、充分认识巡察组给我们反馈的各类问题的危害性和严重性,把落实问题整改作为当前一项重大政治任务,切实把思想和行动统一到巡察反馈意见的精神和要求上来,以高度的责任感和紧迫感抓好巡察整改,不折不扣地落实好各项整改任务。
二是加担子、齐上阵,全面推进整改落实。坚持问题导向,强化工作措施,切实担负起巡察整改的主体责任,对问题进行分类汇总、逐项梳理归类,明确整改内容、整改目标、责任主体和整改时限,确保件件有落实,事事有回音。
三是强作风、建机制,及时转化整改成果。切实汲取教训、举一反三,把解决问题和促进发展结合起来,和党员干部能力作风建设结合起来,在抓班子带队伍上着力,在长治久安上下功夫,立足治标、着眼治本,建立长效机制、加强制度建设,切实把落实整改作为改进作风、推动工作、加快发展的实际行动。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
(一)聚焦巡察整改落实情况
1.整改事项:巡察整改落实上还有反复现象。上轮巡察发现,花胡庄社区龙兴嘉苑2号院1号、2号、3号、4号楼地下车库经常性乱停乱放,本轮巡察走访发现,地下车库乱停乱放现象依然存在。
整改情况:一是已制定《花胡庄社区停车管理条例》,并在禁止停车区域施划禁止停车标线和在小区东大门施划临时停车位,引导车辆有序停放。二是物业已制定值班表,制止、劝阻随意停车。
整改结果:已完成
2.整改事项:上轮巡察发现,花胡庄社区龙兴嘉苑2号院内存在车辆乱停乱放等情况,本轮巡察走访发现,楼前依然有电动车无序存放占压道路现象。
整改情况:一是物业已加大对电动车棚下僵尸车辆的排查,并对僵尸车辆及时清理。二是物业已安排专人值守,并在禁止停车区域施划禁止停车标线和单元楼下施划电动车临时停车位,引导居民有序停放电动车。
整改结果:已完成
3.整改事项:上轮巡察发现,花胡庄社区地下车库消火栓箱中存在消防带、消防头缺失,消防器材检查落实不到位,消火栓箱无检验记录,本次巡察“回头看”发现,花胡庄社区地下车库上述问题依然存在。
整改情况:一是已对地下车库消防带、消防头缺失数量,消防设施损坏进行排查。二是物业已落实每日巡查,并安排专人专责规范消防器材检查记录,做好相关记录。
整改结果:已完成
4.整改事项:上轮巡察发现,花胡庄社区存在防汛物资出入库未登记等问题。本次巡察“回头看”发现,防汛物资储备室物资出入库登记记录内容仍不完整。
整改情况:一是已落实到物业相关责任人,并对出入库登记记录内容进行完善。二是落实到物业相关责任人,负责物资使用、损耗情况记录,交由物业相关负责人签字。
整改结果:已完成
(二)聚焦党中央决策部署在基层落实情况方面
1.整改事项:下沉调研发现,花胡庄社区龙兴嘉苑2号院13号楼负一楼虽然贴有提醒通知,但周边仍停放较多非机动车(电瓶车),影响负一楼消防安全。
整改情况:一是已明确社区电动车停放规章制度,并督促物业加大巡察力度。二是已明确网格员工作机制保障及具体职责。
整改结果:已完成
2.整改事项:下沉调研发现,花胡庄社区龙兴嘉苑2号院楼顶上电梯井门未上锁,构成安全隐患,影响小区居民安全。
整改情况:一是网格员已每天对网格区域进行巡查,发现问题,及时反馈,直至解决。二是已吸纳热心群众壮大网格力量。
整改结果:已完成
3.整改事项:下沉调研发现,花胡庄社区龙兴嘉苑2号院部分楼顶有鸽棚,影响小区环境和居民安全。
整改情况:一是已发律师函,责令限期整改。二是已通过社区广播,微信群等方式发布安全提示和安全知识,营造社区安全氛围。
整改结果:基本完成
4.整改事项:下沉调研发现,小区内存在小贩占道经营现象。
整改情况:一是占道经营已清理。二是网格员已每天网格区域内进行巡查。
整改结果:已完成
5.整改事项:下沉调研发现,小区内通行道路上堆放建筑材料现象。
整改情况:一是建筑材料现已清理,并每天对该区域进行巡查,集中整改期内完成。二是已通过小区广播、微信群等方式,宣传相关法律法规和环保知识。
整改结果:已完成
6.整改事项:下沉调研发现,小区地面停车棚内有杂物堆积,影响停车现象。
整改情况:一是已对地面停车棚杂物清理。二是已通过小区广播、微信群等方式,宣传相关法律法规和环保知识。
整改结果:已完成
7.整改事项:下沉调研发现,小区绿化区域内杂草较多,影响小区整体景观效果。
整改情况:一是已制定《花胡庄社区巡查制度》,并对绿化区域内杂草进行清理。二是已通过小区广播、微信群等方式,爱护环境的相关信息,提高居民自身意识。
整改结果:已完成
8.整改事项:下沉调研发现,小区绿化区域内杂物堆积、影响小区整体景观效果。
整改情况:一是已对小区绿化区域内杂物堆积进行清理。二是已通过小区广播、微信群等方式,爱护环境的相关信息,提高居民自身意识。
整改结果:已完成
9.整改事项:下沉调研发现,小区内存在破坏绿化、侵占绿地现象,影响小区整体景观效果。
整改情况:一是已对破坏绿化、侵占绿地现象进行处理。二是已通过小区广播、微信群等方式,爱护环境的相关信息,提高居民自身意识。
整改结果:已完成
10.整改事项:下沉调研发现社区养老托幼便民服务中心未按照公示开放时间开放、小区内部分健身器材损坏未及时维修更换。
整改情况:一是养老托幼便民服务中心已按照公示开放时间开放。二是已对损坏的健身器材进行了维修更换,并已督促网格员每季度对健身区域进行全面巡查,发现问题及时上报。
整改结果:已完成
(三)聚焦基层党组织建设情况方面
1.整改事项:花胡庄社区党委于2023年12月成立,根据《中国共产党农村基层组织工作条例》规定,村级党的委员会一般设委员5-7名,其中书记1名、副书记1至2名、纪委书记1名。花胡庄社区党委成立至今,并未按条例规定选举纪委书记。
整改情况:一是已对《中国共产党农村基层组织工作条例》进行学习。二是已参加上级培训,换届选举将严格按照流程。
整改结果:已完成
2.整改事项:查阅资料发现,2023年12月23日召开的第一、第二、第三、第四党支部支部委员补选会议,未按《中国共产党基层组织选举工作条例》的有关规定进行差额选举。
整改情况:一是已对《中国共产党基层组织选举工作条例》进行学习。二是已参加上级培训,换届选举将严格按照流程。
整改结果:已完成
三、需常态化坚持整改事项进展情况
花胡庄社区党委建立健全整改落实长效机制,定期跟踪调度,加强监督检查,确保各项整改举措扎实有序推进,保持一抓到底、直至彻底整改的韧劲,推动一个问题一个问题解决。
1.整改事项:查阅上一轮巡察整改台账发现:花胡庄2021年10月24日召开的党员大会,到会106人,仅5人签到,会议记录不规范。整改措施为:严格按照会议记录相关要求,书写规范、内容详实。经查阅花胡庄社区2024年会议记录本,发现会议记录书写仍不规范,如:会议照片缺失、签到表签署“小名”。
整改情况:一是通过4月16日集中学习培训,详尽解读政治学习和“三会一课”制度的基本内容,并针对各项记录中呈现的共性问题予以梳理,给出整改指导意见,以便日后能够更为规范地书写党员各项学习和活动记录,确保政治学习和“三会一课”制度得以有效落实。二是3月22日党支部会上进一步规范党组织政治理论学习,并要求严格落实“三会一课”等制度,以制度保学,以制度促学,加强思想政治建设,会议记录已完善。三是制定相关会议记录格式。
整改结果:常态化坚持
2.整改事项:花胡庄社区党委班子学习贯彻党的二十大及二十届二中、三中全会精神不深不实,还停留在读报纸、听报告、做笔记、发群里的浅表化学习层面,任务式学习痕迹明显,未能真正全面、系统、深刻地进行学习领会。
整改情况:一是已丰富学习形式,通过专题研讨、学习心得分享会等形式每月学习一次。二是已丰富活动形式,通过观看相关视频等形式,让理论学习与实际工作紧密结合。
整改结果:常态化坚持
3.整改事项:通过下沉调研发现,社区党群服务中心及会议室党的二十大精神宣传专栏,没有及时更新,没有党的二十届二中、三中全会精神的宣传内容。
整改情况:一是已对社区党群服务中心及会议室的所有宣传专栏进行全面排查,找出已过时、不符合当前宣传重点的内容,已全部整改完毕。二是已安排相关负责人对宣传专栏及时自查,并对宣传栏及时更新。
整改结果:常态化坚持
4.整改事项:查阅资料发现,花胡庄社区党委近3年的会议记录中均无“第一议题”重要内容。
整改情况:一是已贯彻“第一议题”制度,确保党的最新理论成果及时传达。二是已明确每次会议开始时,必须将“第一议题”学习作为首要环节。
整改结果:常态化坚持
5.整改事项:查阅资料发现,在学习成果转化方面还有落差。在对党的二十大精神学习过程中,不能够紧密结合本职工作去落实,用党的创新理论指导实践不到位。
整改情况:一是已集中学习党的二十大精神,并探索新的工作方式指导工作。二是树牢全心全意为人民服务的宗旨,主动担当认领,用党的二十大精神指导工作解决问题,并跟踪反馈。
整改结果:常态化坚持
6.整改事项:查阅资料发现,开展工作习惯于常规思维、按部就班,对出现的新情况新问题思考较少,研究制定有效的破解措施不多。如:在信息化建设上仍然存在不会用、不敢用的问题,以信息推动业务工作更好更有效地落实上还有很大的差距。
整改情况:一是已通过网格单元群、党员大会及村民代表等方式征求群众的意见建议及需求。二是已制定《花胡庄社区联动机制方案》,并每周开展商讨会,共同解决社区问题。
整改结果:常态化坚持
7.整改事项:群众反映社区内有疑似精神失常人员砸坏群众玻璃、调戏妇女等情况发生,未能提前做出研判进行主动化解,影响扩大后,社区党委才关注解决。
整改情况:一是已利用社区的智慧平台及大量热感烟感、人脸识别等技术,保障社区安全。二是已每月开展网格员的培训,提高网格员的业务能力和服务水平。
整改结果:常态化坚持
8.整改事项:查阅资料发现,截至2025年1月9日,花胡庄社区网格化管理平台反映处理问题共628件,其中城市管理占51.43%,城市化促进占14.65%,公共安全占13.69%,涉及群众急难愁盼问题和矛盾纠纷化解事件占比相对较少,2024年度群众“不满意”问题数为7件。
整改情况:一是已组织志愿者或网格员每月走访,帮助解决生活困难。二是已通过社区广播,微信群等方式宣传“一老一小”相关政策,如养老补贴、儿童教育优惠等,确保居民知晓并享受政策。
整改结果:常态化坚持
9.整改事项:审计发现,花胡庄社区党委未按照规定建立农村集体资产登记、清查、保管、使用、处置等经营管理制度,未按照相关规定建立责任考核制度和风险控制制度。
整改情况:一是已按照《郑东新区龙湖办事处农村集体资产监督管理办法》开展工作。二是已组织社区财务人员参加财经法规,财务知识的培训,增强财经纪律观念。
整改结果:常态化坚持
10.整改事项:查阅会议记录发现,村集体资金支出会议记录中只列出项目名称和支出费用金额,未见相关比选、比价等询价记录内容,个别项目支出资金数额有明显修改痕迹。
整改情况:一是已切实履行三方询价制度,通过村监督委员会严格把关及财务人员严格把关,规范询价记录书写,杜绝涂改现象。二是已组织社区财务人员参加财经法规,财务知识的培训,增强财经纪律观念。
整改结果:常态化坚持
11.整改事项:查阅资料发现,2021年6月20日会议记录,第二条显示篮球比赛球鞋1119元一双、篮球衣每套245元,第四条显示篮球比赛啦啦队发放队伍每套791元,鞋每双359元。“过紧日子”思想有松懈现象。
整改情况:一是已落实对于大额支出或新增项目支出,严格按照“四议两公开”程序,确保支出合理必要。二是已落实通过网上查询严格审查报销票据的真实性、合法性和完整性,杜绝虚假发票、白条入账等情况,对不符合规定的票据一律不予报销。
整改结果:常态化坚持
12.整改事项:下沉调研发现,花胡庄社区防疫物资仓库内存放疫情期间购置的大量酒精已于2024年10月过期,造成了较大的浪费。
整改情况:一是已配合上一级组织,每年对社区现有资产进行清查盘点,合理调配闲置资产,避免重复购置,提高资产使用效率。二是建立资产定期维护制度,延长资产使用寿命,降低资产更新成本,如每年对办公桌椅、电脑等设备进行检查维修。
整改结果:常态化坚持
13.整改事项:审计发现,2023年5月14日凭证采购便民中心宴会厅桌子,合同总金额24.52万元,三方询价时报价呈规律性变化。
整改情况:一是已落实财务制度,严格遵守采购流程和三方询价,采购人员严谨细心,杜绝此类现象发生。二是已加强对采购流程、报价时的审核,监委会和党委书记分别加强把关和审核。
整改结果:常态化坚持
14.整改事项:审计发现,依据《花胡庄村股份经济合作社财务管理制度》,支付工资应当付考勤表,但2021年3月5日凭证、2021年3月6日凭证、2022年6月9日凭证、2023年1月26日凭证、2024年5月10日凭证支付工资款项均未按规定附考勤表。
整改情况:一是已落实《花胡庄村股份经济合作社财务管理制度》,明确考勤与财务关联。二是专人负责考勤登记。
整改结果:常态化坚持
15.整改事项:下沉调研发现,花胡庄社区党群服务中心12月13日、12月20日工作时间值班人员均不在岗,后询问了解,1名值班人员外出办事,1名值班人员请假,未出具请假条。
整改情况:一是已制定详细值班表。二是已建立监督机制,并落实每周通过电话、现场、视频等方式监督值班人员在岗和履职情况。
整改结果:常态化坚持
16.整改事项:查阅资料发现,2021年10月18日朱X龙、石X峰被开除党籍,2024年5月30日康X胜受到党内严重警告(二年)处分,2024年8月25日牧X枝,均未见到召开“以案促改”专题组织生活会进行警示教育相关会议记录内容。
整改情况:一是已制定统一的会议记录模板。二是已按照党内规定和组织生活要求开展会议。
整改结果:常态化坚持
17.整改事项:查阅资料发现,村党支部召开的围绕“邵X峰”违法违纪的以案促改会议记录,只有议程,无具体内容。
整改情况:一是已制定统一的会议记录模板。二是已于2025年4月17日进行专项培训。
整改结果:常态化坚持
18.整改事项:查阅资料发现,2024年1月30日党委召开组织生活会,会上委员之间进行了互相批评意见,但未对党委主要负责人进行批评。
整改情况:一是会前已深入学习组织生活会相关规定与要求,明确批评与自我批评是党内政治生活的重要内容。二是已严格按照流程召开组织(专题)生活会。
整改结果:常态化坚持
19.整改事项:查阅资料发现,2022年12月4日花胡庄社区党支部召开党员大会推荐党员发展对象人员,会议记录内容有群众投票环节,不符合党员发展对象选举流程。
整改情况:一是已对党务工作者进行专题培训。二是已制定统一的会议记录模板。
整改结果:常态化坚持
20.整改事项:查阅资料发现,2023年3月10日党支部会议研究两名党员转正事宜;其中一名党员2021年11月30日加入党组织,一名党员2021年11月26日加入党组织。2023年3月11日组织全体党员大会讨论转正事宜;未按照转正时间及时召开党员大会讨论转正事宜,且未写明延期原因。
整改情况:一是已对党务工作者进行专题培训。二是已制定统一的会议记录模板。
整改结果:常态化坚持
21.整改事项:查阅资料发现,花胡庄党委下属党支部在战斗堡垒作用发挥不够充分,独立自主组织开展党务工作能力相对薄弱,抓党员学习教育缺乏计划性、针对性,各项党务工作的质量和效率都不高,积极主动性有待加强。
整改情况:一是已对党务工作者进行培训。二是党委班子成员已通过每月党支部会联系支部,指导党务工作开展。
整改结果:常态化坚持
22.整改事项:查阅资料发现,目前花胡庄社区党委委员5人、居委会委员3人,平均年龄46岁,大专以上学历2人,高中及以下5人,社区干部年轻化、专业化不明显。
整改情况:一是制定《花胡庄社区后备力量培育储备制度》,明确岗位需求,根据社区服务、管理、建设等不同工作,明确各岗位所需技能、经验和素质,从大学生、务工党员中发现社区工作者的好苗子,吸纳培养。二是在职干部目前学历提升4人,学历提升完成2人。
整改结果:常态化坚持
23.整改事项:查阅资料发现,已确定的5名村级后备力量储备人员中,目前只有1人在社区参与工作,对后备力量的培养锻炼重视不够。
整改情况:一是已落实后备干部参与社区重点项目、难点工作,如社区改造、垃圾分类推进等。二是制定《花胡庄社区后备干部考核制度》,对后备干部进行考核,及时了解其工作情况和成长状况。
整改结果:常态化坚持
24.整改事项:查阅资料发现,2022年度生活会班子成员对照检查材料党委成员陈X中有“作为村委书记,我对党员干部的教育重视还不够、教育方式还不多,教育措施还不实、措施灵魂还不深”。经了解,陈X并未担任村委书记,提交的材料有涉嫌抄袭行为。
整改情况:一是2月18日党委班子开展会议,强调内容具体,要求社区干部对照材料必须结合实际工作事例,阐述成绩与问题,避免空话套话。二是2月18日,党委班子开展自我反思,让社区干部深入回顾工作,梳理工作流程、成果与失误,分析自身思想与行为,为写作提供素材。组织交流讨论,社区内开展交流分享会,干部相互交流工作经验、问题,拓宽写作思路,也能相互监督,确保内容真实。
整改结果:常态化坚持
25.整改事项:查阅资料发现,自2021年以来,花胡庄社区会议记录本9本,2024年“三会一课”会议记录三本交叉使用,不利于查阅。
整改情况:一是已指定社区工作人员负责会议记录本的领取、分发与回收保管。二是已贯彻落实记录人及时整理补充记录,交主持人审核签字。
整改结果:常态化坚持
26.整改事项:查阅会议记录本发现,村支部委员全体会议在支部主要负责人参会的情况下,由列席会议的人员主持会议。
整改情况:一是已严肃会议纪律,会前强调支部委员全体会议在支部主要负责人参会的情况下,由主要负责人主持会议,杜绝此类情况发生。二是已制定会议记录规范模板,明确记录要素,要求记录人员如实、准确记录会议内容,避免错记、漏记。
整改结果:常态化坚持
27.整改事项:查阅会议记录发现,2022年12月4日与2023年2月22日召开的党委会照片一致,2022年3月20日、2022年7月22日、2023年8月20日第五党小组三次不同的会议使用的是同一张照片。
整改情况:一是已规范会议记录及照片使用情况,杜绝此类情况发生。二是通过4月16日集中学习培训,进一步规范党组织政治理论学习,严格落实“三会一课”等制度,以制度保学,以制度促学,加强思想政治建设。
整改结果:常态化坚持
四、下一步工作打算
一是持续深化问题整改。对已完成整改的问题开展“回头看”,重点检查问题是否反弹回潮,相关制度是否得到有效执行,明确整改责任人与期限,确保问题不复发。
二是强化制度建设与执行。根据巡察反馈意见,进一步完善社区内部管理制度,包括财务审批、物资采购、人员考核等方面,并组织全体社区工作人员集中学习新制度。定期对各项制度执行情况进行检查,对违反制度的行为严肃问责,确保制度刚性运行。
三是加强干部队伍建设。建立健全激励机制,完善社区工作人员考核评价体系,对表现优秀的工作人员在评优评先、晋升晋级等方面予以倾斜,充分调动工作人员积极性和主动性,营造良好的工作氛围。
四是提升社区服务水平。深入开展社区调研,通过问卷调查、居民座谈会等形式,广泛收集居民需求和意见建议,每季度至少开展一次调研活动,根据调研结果优化社区服务项目和内容,加强社区服务设施建设与维护,定期检查社区活动中心、健身器材等设施设备,为居民提供更加优质便捷的服务环境。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议,请及时向我们反映。
联系电话:13623867179
电子邮箱:hhzgfjjhzs@163.com
邮政地址:450046
