外卖“幽灵”出没!1亿日订单背后,你的美食安全谁来守护?
在快节奏的现代生活中,外卖已成为无数人解决用餐问题的首选方式。无论是忙碌的上班族,还是慵懒的周末宅家者,只需动动手指,美食便能送货上门。据统计,我国每天有超过1亿笔外卖订单,外卖用户数量高达5.45亿 ,外卖市场规模在2024年更是达到了惊人的16357亿元。然而,在这繁荣的背后,“幽灵外卖”却如同一颗隐藏的定时炸弹,威胁着消费者的权益和健康。
“幽灵外卖”,这个听起来有些神秘的词汇,究竟是什么呢?简单来说,它指的是那些没有合法经营资质,却通过各种手段在外卖平台上提供餐饮服务的商家。这些商家有的没有《营业执照》和《食品经营许可证》,有的则通过出租、出借、套用他人证照等违法违规行为,蒙混过关,出现在消费者的外卖列表中。
北京的石先生就遭遇了这样的“幽灵外卖”。为了能尽快吃上饭,他选择了小区附近一家租用饭店档口的烧烤店。这家店虽无堂食,但实体门店的存在让石先生放心下单。然而,饭后评价时他却发现,该商家在平台展示的证照竟和旁边饭店的一模一样。根据《食品经营许可和备案管理办法》,这种出租、出借证照的行为是明确禁止的。无独有偶,北京南三环一家购物中心负一层的卷饼档口,其营业执照上的名称和地址也是附近大楼3层另一家品牌的,这些都是典型的“幽灵外卖”案例。
那么,“幽灵外卖”为何能在市场上存在呢?从商家角度来看,利益的驱使是主要原因。在一些房租高昂的一二线城市,通过“幽灵外卖”模式,商家可以降低经营成本,谋取更多利润。比如,租用一个狭小隐蔽的空间,无需承担高额的店面装修和堂食运营成本,仅靠线上接单就能开展业务。从平台角度分析,审核机制的漏洞难辞其咎。尽管早在2017年,《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》就明确要求平台对入网餐饮服务提供者的资质进行审查,但在实际操作中,部分平台未能严格履行这一责任。早期,由于技术和人力的限制,平台审核难度较大,但如今,随着大数据、算法、人工智能等技术的发展,平台本应具备更强的识别“幽灵外卖”的能力,却仍有部分不合规店铺混迹其中,这不得不让人反思平台在落实主体责任方面的不足。
2025年,市场监管总局全力打造“守护消费”铁拳品牌,对“幽灵外卖”等民生消费领域痛点问题持续加大执法打击力度。北京、山西、湖北、河南等地纷纷启动“铁拳”行动,包头等地也开展了平台外卖食品安全专项检查行动。包头市市场监督管理局通过线上检测和线下检查相结合的方式,对商家的证照、经营项目、卫生环境等进行全面排查。虽然目前当地尚未发现“幽灵外卖”,但存在部分商家卫生条件不达标、食品安全制度不完整等问题。
对于外卖平台而言,加强审核是关键。北京工商大学法学院教授吕来明指出,平台应当履行对入驻商家的资质核验义务,未尽义务给消费者造成损失的,需承担连带责任。即使平台进行了审核,若未能识别“幽灵外卖”,通常也会被推定有过错,除非能证明自身已尽到相应义务。如今,平台完全可以利用技术手段,比如对比《食品经营许可证》上的经营场所地址和外卖骑手取餐地址是否一致,来排查无证或套证行为。同时,结合人工审查,进一步提高审核的准确性和可靠性。
作为消费者,若不小心点到“幽灵外卖”,也并非束手无策。北京今是律师事务所主任吴萌建议,消费者可先向平台反映情况,要求解决;若平台无法解决,可向市场监督部门投诉;若投诉无果,还可通过诉讼等方式维护自己的合法权益。此外,消费者在点餐时也应提高警惕,多留意商家的资质信息、店铺评价等,尽量选择有实体门店、证照齐全的商家下单。
“幽灵外卖”问题的解决,需要政府、平台、商家和消费者多方共同努力。政府要持续加大监管力度,完善法律法规,让违法者付出沉重代价;平台要切实履行主体责任,优化审核机制,加强日常监管;商家要诚信经营,遵守法律法规,保障食品安全;消费者要增强维权意识,积极参与监督。只有这样,才能让外卖行业更加规范、健康地发展,让消费者吃得放心、安心。
