一、调研动因和前期准备

近年来，县域经济一直是我们关注和研究的重点，这源于一个基本的认知逻辑：现代化的源头是非农产业的革命性变革，工业化城镇化是现代化的核心，其过程则是工业和城市对农业和农村要素持续吸纳与改造，直至吸纳到极限和改造为与工业和城市活动形态差别几乎完全消失。所以，农业和农村是现代化最后覆盖的领域和空间，而农业和农村在行政区划上又为县域覆盖，属于县域经济的有机构成部分。因此，更准确地说，我们关注和研究县域经济，目的是要观察由工业和城市引发和驱动的现代化，如何一步步吸纳与改造农业和农村的过程，探索其中遇到的各种技术和制度性的问题，并给出解决问题的建议。希望能通过企业和政府主动的行动，加大推力，少走弯路，加快现代化最后待覆盖空间的覆盖进程。

县域现代化的主体和驱动者无疑是工业，现代工业又都是以集群的形态存在，不同的集群都有自己的特色，所以，我们就把县域经济研究聚焦于县域特色产业集群。

今年新年伊始，我们就把县域特色产业集群作为一项重要任务纳入了2025年的研究计划。此计划得到了省社科联和省工信厅的大力支持。3月28日，省社科联领导与相关处室负责人莅临中原经济发展研究院考察交流，听取汇报后，当即表示支持这项研究计划，并愿意深度参与，一起推动。4月16日，中原经济发展研究院团队在耿明斋院长带领下，与省社科联领导一起到访工信厅，受到高度重视和隆重接待。厅主管领导及相关处室负责人参加座谈交流，表示全力支持县域特色产业集群调研活动，并指定两位处级干部参与联络协调。会上，确定了12个县域特色产业集群作为2025年的调研对象，从五月中旬到九月末完成调研，分别形成专题调研报告，最后整理成综合调研报告，提交省委省政府领导及各相关部门，作为决策参考。会后，河南省社会科学界联合会和河南省工业与信息化厅联合下发了通知文件（豫社科联字【2025】5号），进一步明确了调研目的、调研对象、调研内容、调研方法、联络方式和时间安排。

二、调研过程和集群总体情况

5月20日下午5点，中原经济发展研究院一行6人从河南大学龙子湖校区出发，6：30分到达长葛调研组预订住宿的黄河酒店，与乘高铁前来的省社科联2位领导汇合。从开封河南大学本部出发的李少楠、靳中辉2位博士晚上8点也到达酒店，特色产业集群联合调研组10人团队全部到位。

由于工信厅和社科联事先联系沟通充分，许昌和长葛工信及社科联方面对此次调研活动高度重视，从食宿到通勤车辆、调研路线、考察交流企业、座谈会场地和参会人员等，都安排的很周到。

第二天（5月21日）上午9点，调研组一行与当地陪同人员一起乘中巴车从酒店出发，先沿魏武大道向北，然后折向东，行数公里，即到达了此次调研目的地——长葛大周循环经济产业园区。

大周是长葛下辖的一个镇，位于市区东北大约10公里处双洎河东岸，这里是再生金属特色产业集群所在地。据当地人说，这里土地贫瘠，单靠种地难以维持正常生存需要，所以，一直就有外出谋生的传统。改革开放以来，外出谋生人员从收购处理废旧铝制品开始，拓展至不锈钢和铜等其它类型废旧金属，并延伸至冶炼加工甚至制品环节，逐渐形成规模越来越大的再生金属特色产业集群，也培育成长起来了如新金汇、凯美特等产值规模数十亿元乃至数百亿元的骨干龙头企业。随着产业发展对空间需求强度越来越大，基础设施配套要求也越来越迫切，环保压力也越来越大，大概从进入新世纪开始，政府规划管理的力度也越来越大。2010年前后，河南省委省政府推动产业聚集区建设，这里随即取得了省级产业聚集区的资格，并获得二星级产业聚集区称号。近年来，随着开发区体制机制改革，产业聚集区被更名为开发区，这里也成为长葛市经济开发区的一部分。目前，这里已被国家有关部门认定为循环经济产业园区，还成为工信部命名的国家级再生金属特色产业集群。

据园区管委会张书强主任介绍，园区规划面积7.42平方公里，建成区面积5.01平方公里，有各类规上企业103家，其中规上工业企业70余家，各类经济实体1117家，吸纳就业超过3万人。整个园区再生金属年产能超过300万吨，其中不锈钢150万吨，铝160万吨，还有10万吨铜和数万吨镁等其他金属。发展高峰时期年营收近千亿元，税收几十亿元，近两年由于国家产能管控导致新金汇停产整顿，受到较大影响，营收和税收都有较大幅度缩减。2024年，实现主营业务收入减至不足400亿元（389亿元），税收减至不足6亿元（5.96亿元）。好消息是，新金汇整顿已经完成，6月份即将重新投入生产运营，营收和税收有望逐步恢复至高峰时水平。

因为再生金属产业源头是大周镇，大周镇从事金属回收和再生金属冶炼及制品生产的企业丛生，波及千家万户，覆盖整个镇域，循环经济产业园区只是整个再生金属产业覆盖区域的一部分，在园区之外，还有很多从事废旧金属回收和再生金属生产销售的企业。政府也有逐步将更多再生金属行业企业聚集到园区的计划，以便为该产业提供更好的基础设施和更完善的服务体系，也加强管理和环境治理。所以，未来园区拓展的空间会很大。相关资料显示，规划面积之外，园区还有围合面积13.89平方公里，远期规划面积26.88平方公里。

三、实地考察企业获取的前沿信息和引发的思考

在循环经济产业园区，我们依次考察了艾浦生新材料、德威科技、凯美特、葛天再生资源、汇达印通、银辉铜业等6家企业。四家企业给人印象深刻，一是汇达印通，它是一家生产出版印刷底板的企业，起家也是废旧铝制品回收，随着时间延续和企业成长，经营领域不断拓展，技术不断深化，产品不断升级，现在已经进入同类产品和企业的最前端。不管是产能规模、产品质量、技术水平还是市场都是如此。年营收超过4亿元，出口超过3000万美元，且主要面向欧美高端市场。企业掌门人已经是第二代，第三代也成长起来，企业发展的可持续性可期；二是凯美特，这是一家近几年才发展起来的企业，主营铝薄板加工和铝装饰板加工定制，从明泰铝业购进铝材，加工成用手即可撕破的超薄铝卷，然后用于下游装饰材料。年处理铝材超过2万吨，生产铝装饰材料数十亿平方米，销售额20多亿元；三是德威科技，它是一家生产镁合金轮毂的企业。数年前我在鹤壁调研时，考察过金属镁产业，知道镁具有质量轻、硬度高的特点，说是适合于做高端汽车零部件等等。但用镁合金做汽车轮毂我头一回见。据企业负责人介绍，用镁做汽车轮毂比铝轮毂减重节能，强度大，耐用，且镁是地球上储量最丰富的金属之一，在中国储量也很大，所以，未来镁合金轮毂替代铝合金轮毂是大趋势。但镁合金也有很多技术难题，最大的技术难题是成型过程中容易裂变，他们解决了这一技术问题，在汽车轮毂生产上实现了突破。现在他们每年生产数万套，主要出口美国，用于高档汽车配套。但看他们的生产工艺，似乎还比较土，没有形成规模化流水线。企业负责人介绍说，他们用的是锻造成型工艺，不像现在成熟的铝材汽车轮毂铸造工艺。锻造成型后，还需要工作量较大的后续冷加工程序，不但表面平整光滑度处理，甚至轮毂花型也都是冷加工过程完成的。企业提供的信息是，现在国内最大的轮毂生产企业与一汽集团等大公司合作，也在尝试开发镁合金汽车轮毂。我们感到，不久的将来，说不定镁合金汽车轮毂生产技术很可能随时被大公司突破，从而出现大规模流水化生产线。一旦这种现象出现，该企业立马就会陷入被动局面。所以，我们给他的建议是，抓紧引入战略投资者或者与大汽车公司合作，迅速把生产规模做大，占领市场，否则，将来危机可能随时到来。企业负责人说也不断有合作者前来洽谈，但始终未能谈成。个中原因，我们不得而知。根据后来与政府相关人员交流，长葛企业普遍存在小富即安观念，放不开，不愿意迈大步，该企业的窘境可能也与这种观念有关；四是葛天再生金属回收公司，该公司是园区也是整个长葛规模最大的龙头企业新金汇集团的主要业务板块，它经营一个大市场，占地600亩， 吸纳300多家店铺实体， 3万人收购团队，年交易量200万吨，交易额300亿元，总营收130亿元。企业负责人讲了三个有价值的信息：一是葛天公司在湖南长沙建了一个规模相当，规格更高的废旧金属回收市场，现在已经运行起来；二是长葛市规划在新107国道旁边要规划建设一个面积达2000亩的新再生金属回收市场，主要目的是将散布在镇域内的废旧金属回收门店集合起来统一管理，也为再生资源产业发展提供更加可靠的资源保障；三是原材料短缺成为再生金属产业发展的瓶颈约束，这主要是因为东北、西北等地的废旧金属资源很难回流到长葛来，原因是当地也诞生了一些再生金属加工企业和聚集区。看起来，再生金属回收和再利用在国内已经形成较明显的区域竞争格局。怎么样在竞争中不断壮大，是长葛再生金属产业，也是循环经济产业园区未来发展面临的较大挑战。

21日下午的座谈会，由于航空港区有要事，我和其他两位同志未能参加，是个遗憾，好在团队有5位同事参加，回来反馈的信息说，座谈会开的很成功。22日晚上，我们团队又趁热打铁，召开了网上信息交流会，参会的同志介绍了座谈会的情况，传递了很有价值的数据信息和整个长葛工业经济面上的情况。我们还讨论了调研报告的思路框架，初步做了分工，明确了报告形成的时间。

此次长葛调研发现了不少值得研究的前沿问题，如像长葛这样先发县域产业门类过多，主导产业集群如何定位问题；主导产业集群发展方向和如何做大做强问题；本土企业根深蒂固支撑优势和小富即安规模扩张障碍重重问题；家族企业现代化问题；环境压力问题；区域城市功能布局和周边农业农村现代化问题，等等。针对这些问题，我们会持续关注，并于适当时机以适当形式予以讨论，努力撰写成篇分享给大家。

2025年5月23日星期五下午7点撰写于河南大学龙子湖校区

附：企业考察图片