铭功路街道二道街辖区面积约0.48平方公里，有居民楼院19个，其中有13个楼院为无主管老旧楼院，这些楼院因年代久远、基础设施老化损坏严重、且人口密度大、流动人员占比较大、居民成分复杂、管理缺失等，给社区治理带来重重挑战。三级网格长作为社区网格化基层治理的一线关键力量，努力提升“脚力”“眼力”“脑力”三种能力，精准破局，破解老旧小区治理困境。

勤迈“脚力”，用脚步丈量民情
“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”，无主管楼院的许多问题都隐藏在日常的生活细节中，网格长只有迈开双腿，深入楼院的每一处角落、每一户家庭，走进居民中间，与居民面对面交流，才能精准掌握社情民意。
下水管道堵塞、路面坑洼积水、房屋漏水、管道老化、电动车充电难等问题，网格长只有通过实地走访查看才能真切了解问题的严重性与影响范围，才能建立起详实的民情档案，为后续的治理工作提供第一手资料，让社区治理更有针对性和实效性。例如铭功路街道二道街230号院，在铁路沿线拆迁后原有院墙被拆、院内照明缺失，也没有集中充电的场所，小区居民生活安全感和幸福感较低，社区三级网格长将这些在走访中收集到的居民意愿整理归档，在后来的老旧小区改造中，积极与施工方沟通协商、征求居民意见，最终小区围墙不仅得以重建，还安装了门禁，充电车棚和充电桩及路灯也配备到位，小区居民安全感和幸福感空前提升。

练就“眼力”，敏锐洞察发现问题
无主管老旧楼院存在的问题往往具有隐蔽性和复杂性，这就需要网格长们的“慧眼”，在日常巡查中能够透过表象，洞察深层次的问题，将隐患与矛盾提前化解。网格长不仅要看到眼前的脏乱差，更要思考如何通过宣传教育、完善基础设施来改善现状；在安全领域，除了关注消防设施是否完好，还要留意老旧电线私拉乱接、楼梯扶手松动、楼梯间杂物堆放、电线私拉乱接等容易被忽视的安全隐患；还要留意等容易引发火灾的隐患；在人员管理方面，对于外来租户频繁变动、独居老人生活状况等情况，也要做到心中有数。
例如，不久前，社区一名三级网格长在网格内开展日常巡查时，发现解放路93号院内东侧危房有部分墙体向外突出、房顶小部分掉落，整个房子随时倒塌风险，严重威胁了小区及隔壁解放路92号院群众生命财产安全。该网格长立即将该事件，二级网格长接单后立即到现场查看危房情况，同时组织三级网格长、微网格长拉警戒线对危险区域进行隔离并张贴危险提示，随后立即上报街道一级网格长，经街道紧急组织班子开会研究部署，当天下午3名施工人员和1台小型挖掘机赶到现场对危房展开拆除作业，同时4辆垃圾清运车也连夜开展建筑垃圾清运工作，到第二日早晨，危房全部拆除且建筑垃圾清理完毕，消除了解放路93号院的隐患，缓解了院内居民因危房存在的精神压力，深层次营造了整洁、有序、文明、优美的人居环境。网格长们只有具备敏锐的洞察力，才能及时发现这些问题，并将其纳入社区治理的范畴，做到早发现、早解决，把问题和隐患消灭在萌芽状态。

善用“脑力”，借势借力破难题
面对无主管老旧楼院的复杂治理难题，网格长们善用“脑力”，借势借力、整合资源、创新思路，为社区治理注入智慧。
一方面，在老旧小区升级改造中，通过向上级部门汇报社区实际情况，最大争取政策支持和资金投入，小区内的管见、照明等基础设施得以更新，房顶和墙体得以修缮，为社区治理提供有力的物质保障。
另一方面，网格长们充分调动辖区内的社会资源和居民力量。鼓励社区内的企业、社会组织积极参与到社区治理中来，比如倡导促成群众对无主管楼院进行自主管理、与志愿者团队合作开展形式多样的社区服务活动；同时，通过组织居民议事会、楼院自治小组、一征三议两公开等形式，激发居民的自治意识和参与热情，让居民成为社区治理的主体，共同为解决社区难题出谋划策、贡献力量。

二道街256号院升级改造后，虽然基础设施得到了更新和修缮，但是其特殊的地理位置，流动人口占比大、居民成份复杂，小区内汽车乱停乱放现象严重、电动车失窃事件频发，严重影响了居民们的出行和财产安全。面对此种局面，由网格长牵头，邀请热心居民、党员代表、楼栋长等组成小区自治小组。自治小组通过微信、电话、入户等形式充分征求居民意见，按照公平、公开、公正的原则，组织居民共同参与制定符合楼院实际情况的自治章程、居民公约、以及自治小组职责、运行机制、收费标准等，组织开展院内环境及车辆无序停放等问题进行整治，安装监控、智能门禁、接通照明设备。定期召开居民协商会议共同商讨院内重大事项及热点难点问题，形成共识后制定解决方案。如今，院内卫生得到很大改善、车辆有序停放、电动车丢失事件几乎绝迹，小区整体面貌得到很大改善，居民生活质量得以较大提升。

此外，在日常工作中，网格长们还主动利用互联网思维，打破信息壁垒，搭建线上社区交流平台，通过各楼院居民微信群等途径鼓励居民反映问题、提出建议，让居民成为社区治理的参与者与决策者，网格长也能及时发布通知、反馈问题处理进度，提高治理效率，形成共建共治共享的良好局面。
在无主管老旧楼院的治理中，“脚力”“眼力”“脑力” 三种能力相辅相成。用脚步丈量民情是基础，敏锐洞察问题是关键，借势借力破解难题是保障，网格长们只有不断提升这三种能力，才能在复杂的社区治理环境中找准方向、精准发力，不断提升社区的基层治理水平，让无主管楼院焕发出新的生机与活力，切实增强居民的幸福感和归属感。