记者丨张飞涛

实习生丨陈欣

出品丨鳌头财经

2025年全国两会期间，汽车行业代表委员的提案建议成为焦点。每年两会，车企代表和委员们的建言献策，对汽车产业的发展至关重要，今年，关于汽车行业，代表委员都说了啥？

全国政协委员、吉利控股集团董事长李书福：关注能源安全

全国政协委员、吉利控股集团李书福表示，今年全国两会期间，他重点关注能源安全、环境、绿色可持续发展、教育等议题。李书福称，大力发展可再生能源是纵深推进能源革命、保障国家能源安全的重大举措。我国每年（焦化厂、水泥厂、钢铁厂、煤化工、发电厂等）排放二氧化碳约80亿吨，如这些高浓度二氧化碳中的十分之一利用合成绿色甲醇，可制备绿色甲醇约6亿吨，折算成品油2.7亿吨（热值比2.2左右），既消纳工业碳排放，也可以消纳大量的风光电，绿色甲醇规模化应用于商用车，解决了国家能源安全问题，也可以快速解决商用车减碳难问题。基于此，他希望能建立符合中国国情的绿色甲醇和甲醇加注站国家标准，支持工业捕集CO2和氢气制取甲醇产业规模化发展，指导行业可持续健康发展，加快实现绿色甲醇的生态价值。

同时，李书福也提及教育问题，李书福称，初中阶段是学生身心快速发展、兴趣爱好与禀赋逐渐显现的关键时期，对学生成长成才和未来发展起着承上启下的作用。推进大规模因材施教、释放学生禀赋的教育改革，将为不同潜力的学生提供多样化的教育路径和发展机会，注重全面发展的同时兼顾个性化培养，为拔尖创新人才提供“沃土”。

全国人大代表、长安汽车董事长朱华荣：加快完善自动驾驶系统立法

全国人大代表，长安汽车董事长朱华荣今年两会带来了《关于加快完善自动驾驶标准和法规的建议》，要加快完善我国自动驾驶系统立法、加快完善具有引领作用的自动驾驶标准体系并统一无人物流车相关技术标准和法规。

在朱华荣看来，自动驾驶是新质生产力的关键发展方向，无人物流车也展现出巨大发展潜力。但行业内现存法规限制、标准不足等问题。朱华荣建议，加快完善我国自动驾驶系统立法，结合我国自动驾驶汽车产业发展现状，建立责任认定机制，对不同等级和形态的自动驾驶车辆明确责权力，并建立完善自动驾驶保险体系、构建多元监管格局。

此外，基于我国在自动驾驶技术开发和准入等方面开创性的尝试和成果，推动完善对应的标准体系。包括通用标准、产品标准以及管理类标准。

朱华荣还建议通过不同条款和等级约束无人物流车，推动出台相关的标准，同步对车辆的各环节进行规范，确保无人物流运输车的合规上路。建立无人物流运输车的准入机制，对申请上路的企业和产品明确准入准则，加强资质审核，并建立责任追溯制度。

全国人大代表、小米创始人雷军5份建议 聚焦人工智能与新能源汽车发展

全国人大代表，小米集团创始人、董事长兼CEO雷军，围绕新能源汽车、人工智能产业的高质量发展，向大会提交了5份建议，分别是《关于加快推进自动驾驶量产的建议》《关于发展智能网联新能源汽车产业生态的建议》《关于加快推进人工智能终端产业高质量发展的建议》《关于优化新能源汽车号牌设计的建议》《关于加强“AI换脸拟声”违法侵权重灾区治理的建议》。

针对自动驾驶量产方面，雷军认为尽管中国智能网联汽车关键技术研发处于全球并跑阶段，但是在量产应用方面还存在一些问题，比如缺乏专属保险、安全宣传不足、法律法规不完善等，使得产业界难以进行清晰的产品规划和推广应用。

雷军认为，一方面要推进自动驾驶汽车大范围测试验证，加快推进自动驾驶汽车全国性测试验证，力争2025年建立跨区域、跨省份、一体化的便捷互认机制。

同时加快量产商用进程，尽快明确自动驾驶汽车的量产时间预期，力争2026年可支持高速快速路自动驾驶、城市自动驾驶等功能的量产应用。

二是争取2026年前完成设立自动驾驶汽车专属保险，包括交强险、商业险、三责险等，降低自动驾驶汽车推广门槛，维护驾驶人、乘客和行人的权益。同时，持续加强自动驾驶的宣传教育，严格规范智能驾驶、自动驾驶、无人驾驶、完全自动驾驶等用词和适用场景，避免夸大宣传。

三是加快建设自动驾驶全国性法律体系，明确合法上路身份；加快建设国家层面的自动驾驶统一标准体系，为自动驾驶汽车量产提供清晰的技术准则。

全国人大代表、小鹏汽车董事长、CEO何小鹏：建议加快构建eVTOL航空器驾驶员资质认证管理体系

今年全国两会，全国人大代表、小鹏汽车董事长、CEO何小鹏聚焦人形机器人、低速无人驾驶、智能驾驶保险、低空经济等领域，提交《关于推动支持高智能等级人形机器人加速商业化普及的建议》《关于推动在停车场开展低速无人驾驶，实现无人停取车能力的建议》《关于推动智能驾驶保险业务发展的建议》《关于加快构建eVTOL航空器驾驶员资质认证管理体系的建议》4份建议，通过渐进式政策创新，推动科技创新成果产业化落地，为科技领域“稳中求进”发展提供了行业视角的参考。

在加快构建eVTOL航空器驾驶员资质认证管理体系方面，何小鹏提到，在智能驾驶领域不断寻求突破的同时，飞行汽车作为未来立体交通的重要组成部分，也正在从概念走向现实，迎来快速发展的机遇。全球范围内，包括小鹏汇天在内的多家企业已经推出低空飞行产品并开展试飞，且已取得阶段性成果。国内政策层面，低空空域管理改革试点也正在有序推进。因此，面对技术标准的差异化、加速形成的国际规则等带来的新挑战，构建eVTOL航空器驾驶员资质认证管理体系势在必行。

何小鹏建议，民航局应尽快开展相关研究，补充完善现有驾驶员管理相关的规章和程序，为航空器的安全、顺利运行做好前期准备。具体措施包括：第一，建立新型eVTOL航空器驾驶员分类分级认证体系，在现有的执照中增加eVTOL航空器的驾照类别等级；第二，制定传统航空器飞行员转成新型eVTOL航空器的培训要求，保障新航空器运营所需驾驶员供应；第三，完善新型eVTOL航空器模拟机、训练器的鉴定标准，为飞行员训练提供技术设备、设施保障。同时，鼓励采用AI、飞行控制、仿真等技术提升模拟机的智能化和仿真度，缩短驾驶员的培训时间和成本。

全国政协委员、赛力斯集团创始人张兴海：汽车市场需有序竞争企业自律与政府监管并重

全国政协委员、赛力斯集团创始人张兴海在两会期间提交提案，呼吁汽车市场应实现有序竞争，企业需加强自律，同时政府应进一步强化监管。中国新能源汽车产业在全球范围内逐渐取得领先地位，这一成就来之不易。然而，国内市场仍面临诸多挑战，尤其是竞争激烈的问题。当前的竞争不仅体现在价格和技术层面，甚至在生态领域也存在诸多竞争态势。

张兴海强调，中国汽车产业的市场化进程虽已取得显著成果，但仍存在一定程度的无序状态。这种无序竞争不仅可能导致企业过度“卷价格”，从而降低产品品质，还可能引发营销乱象，影响中国汽车品牌在国际市场的形象。

为此，张兴海提出，汽车行业的健康发展需要企业自律和政府监管的双重保障。企业应以技术创新为驱动力，避免简单的价格竞争，同时，政府需完善相关法规，加强对市场的实时监管，以确保行业的健康有序发展。