挑大梁走在前 开创中心城市建设新局面 

 高质量发展 高水平开放 高品质生活 高效能治理 

【对标“四高”看发展】系列报道

我们的城市像花园

这是一座古韵悠长的国家历史文化名城，奔腾不息的母亲河在这片黄土地上孕育了厚重的黄河文化；这是一座承载着光荣与梦想的产业之城，中国第二砂轮厂、郑州三磨所、郑煤机等一批国内知名企业在这里留下大量工业历史遗存。

城市更新一头连着群众的获得感、幸福感和安全感，一头串起城市的历史和未来。如何通过城市更新增强发展潜力、优化发展空间？怎样推动城市业态、功能、品质不断提升，进一步彰显文化特色和精神气质？

老城街巷华丽“蝶变”，老旧厂区成为城市新地标，公园绿地为郑州“涂抹”出斑斓的色彩……行走在流光溢彩的大街小巷，你会生动感受到城市“更”新，生活更新蕴含的深刻内涵。

迎“新”谋变：城市更新按下加速键

党的二十大报告指出，坚持人民城市人民建、人民城市为人民，提高城市规划、建设、治理水平，加快转变超大特大城市发展方式，实施城市更新行动，加强城市基础设施建设，打造宜居、韧性、智慧城市。加快推进城市更新是提高人民生活质量的重要举措，是推动城市发展的重要路径，是践行人民城市理念的必然要求。

的确，城市更新是一座城市在发展中传承历史文化、涵养产业创新生态、提升城市面貌和居住品质的关键一环。

郑煤机老厂区化身为“科创绿谷”——芝麻街1958双创园，创新创业之花在此绽放；郑州记忆1952油化厂创意园法桐老树下，风格迥异的文艺小店吸引市民游客竞相打卡；老鸦陈片区蝶变为沿黄漫步新地标……细读郑州城市更新谱写的精彩篇章，我们真切地看到，这座城市正在不断焕新图强。

2022年初，郑州全面启动城市更新工作，将更新内容聚焦提升居住品质、盘活低效资源、提升城市风貌、提升城市功能、提升生态环境品质、提升城市韧性等多个方面的项目。

在开展城市更新工作过程中，郑州精心描绘城市“颜值”、精致塑造城市“气质”，让工业遗存实现华丽变身、城市文脉得以传承延续、民生福祉在点滴中改善，城市业态、功能、品质不断提升，交出了一份亮眼的成绩单——将传统低效工业用地升级为新型产业用地，存量资源得到盘活；公园城市建设方面，建成公园游园1200个，主城区绿化覆盖率达41%以上；韧性城市建设方面，3年累计完成积水点改造200处，更新提升泵站42处，打通断头路115条；消费场景推陈出新方面，更新改造特色旅游街区21条，引进华润万象城、正弘坊等商业项目；稳步推进商代王城遗址整体活化，规划建设夕阳楼等“六大文化街区”。

来自市城市更新工作领导小组的数据显示，截至去年年底，全市共有城市更新项目397个，计划总投资达1.1万亿元，已累计完成投资2800亿元。

放眼未来，郑州更是坚定瞄准目标，昂首阔步向前：2025年，进一步完善“1+2+N”城市更新政策体系，力争全市城市更新完成投资2000亿元；展望2030年，城市更新规划体系、政策体系和制度体系全面形成，城市更新可持续模式基本建立，形成可感知、可量化、可复制、可推广的经验做法。

老厂蝶变：有“乡愁”更有新潮

城市更新，是工业遗存拥抱新变化、打造新产业、呈现新业态的蜕变之旅。

“破败的厂房又焕发出了青春活力，郑州历史久远的工业记忆以新的方式呈现在我们眼前，身在其中，能同时感受到近在咫尺的历史和新潮。”老郑州人王辉从小生活在西郊，日新月异的城市变化令他颇为感慨。

走进磨街文创园，你会发现，“旧时光”与“新潮流”交相辉映，工业建筑与潮流元素的巧妙融合让郑州三磨研究所南院旧址散发出新的“魔力”，这是郑州在城市更新中推动“冷厂房”变为“热产业”的一个缩影。

一个个老旧厂区的沧桑巨变，折射着城市更新、向新的蓬勃活力：二砂文创园、磨街文创园已成为青年社交、消费、娱乐的潮流之地，新质生产力在前身为郑州煤矿机械厂厂区的芝麻街1958双创园内“拔节生长”；曾经凭着“中州牌”肥皂、“福尔乐”香皂闻名全国的郑州油脂化学厂如今成为城市热门打卡地……当工业遗存搭上城市更新的“快车”，从被岁月侵蚀的斑驳“锈带”，成为宜业、宜游的多彩“秀场”，一座座旧厂房再次散发出勃勃生机。

与时代同行，与发展合拍。郑州还将传统低效工业用地升级为新型产业用地，让存量资源得到盘活，众多工业遗存在城市更新中得到保护式更新再利用。

老旧小区：“逆龄”蜕变营造幸福生活

城市更新，是为居民幸福感添砖加瓦的工程，是连着城市发展和民生福祉的纽带。

作为城市更新工作的重要部分，老旧小区改造关系着千家万户的切身利益及生活需求。在实现老街区“华丽变身”成为幸福美好街区的万千缩影中，管城区北下街街道的代书胡同通过以改塑形、以文铸魂、产业提升，成为让群众的“强烈呼声”变为“热烈掌声”的老旧小区改造项目典型代表之一。高墙灰瓦、青砖铺路，完善的社区设施之间透露着浓厚的文化气息……漫步在代书胡同，记者仿佛置身于古朴典雅的画卷中。

“以前小区脏乱差，如今，小区院里和楼道都有灯了，新铺的柏油路畅通无阻，院里人车分流，环境焕然一新，住着特别舒心！”谈起小区变化，代书胡同片区70多岁的居民白女士感慨万分。她告诉记者，现在能住上这么好的环境都是得益于政府的老旧小区改造项目。地面拆除违章建筑、小车棚等700多个；增设停车位、充电车位2000多个；增设城市书房、日间照料中心、托育中心等公共空间……经过精心设计规划和装饰，这条涵盖48个楼院、76栋居民楼、10条道路，并见证了郑州市历史变迁的代书胡同重新焕发出勃勃生机。如今，代书胡同的居民们晨起可在广场锻炼身体，闲时可漫步街道享受古今交融的自然时光，忙碌时还可到社区餐厅饱餐一份轻松午餐。

据了解，郑州市老旧小区综合改造工作坚持以人民为中心的发展思想，优先补齐公共服务短板，改造完成之后建立长效服务管理模式，切实把老旧小区改造成暖民心、聚民心的工程。一项项结合居民实际需求进行改造的老旧小区项目，打造出一条条承载美好生活的宜居、宜乐、宜游街区，为社区居民带来了实实在在的获得感和幸福感。

项目上新：激活区域发展新动能

城市更新，是各个区域提升品质、激活发展新动能的创新之路。更新一点，带活一片，赋能一城。郑州各区如何以城市更新提升片区优势、以项目激活发展引擎？按照部署，中原、二七、管城、金水等中心城区将以活力提升、文化复兴、民生改善为目标；惠济区、郑东新区、高新区沿黄河区域将依托黄河、大运河生态和文化特色，推进生态修复与设施配套；经开区将持续完善跨境电商、国际物流等外向型经济功能；其他县（市）要按照自身发展定位，结合城市体检成果，因地制宜制定更新策略……近日举行的郑州市城市更新工作推进会为各县（市）区推进城市更新工作绘出路线图，多个暂未揭开神秘面纱的城市更新项目令人期待。

打造诗意浪漫的“科技+艺术”城市空间。金水区“海寺科创片区”项目计划以黄河路为主轴，打造产业园区、综合商业、文创街区、艺术公园等活力体验区；以南阳路为延伸，打造高品质生活服务区；以京广铁路线为辐射，串联公共文化空间，打造复合文化休闲体验区，整体形成一轴串两廊的城市生活新空间。

文旅品牌新名片引领城市演艺新潮流。郑东新区“河南非遗戏剧文化传承保护”项目将打造以戏剧、非遗文化、开心麻花主题街区、城市剧场为核心的业态，填补城市文化剧场空白，丰富消费新场景。

打造“一半山水一半城”的运河文化空间。巩义市“康百万运河文化城”项目计划横跨洛河两岸，串联康百万庄园、河洛汇流、北魏石窟寺、杜甫故里等优质旅游资源，分片区、多元化打造文旅项链“珍珠”，彰显千年运河文化。

一砖一瓦，事关百姓安居；一屋一檐，展现城市风貌。郑州正在用城市更新的如椽大笔巧妙绘出提升居民幸福感、激活存量空间潜能、培育新兴产业的绚丽画卷，刻写城市更新行动的坚实足印，生动印证城市更新的魅力所在。

郑报全媒体记者 成燕 安欣欣 孙雪苹