一、延津县概况

延津是“中国第一麦”的故乡，是全国粮食生产先进县、全国优质小麦产业化示范县、全国绿色食品原料标准化生产基地、全国食品工业强县、国家优质小麦现代农业产业园创建单位、国家农产品质量安全县等。

全县辖4镇6乡3个办事处、339个行政村（居委会）、1个省级先进制造业开发区，县域总面积886平方公里，辖4镇6乡，2022年户籍人口51万人，2023年常住人口44万人，常住人口城镇化率40.16%。

二、总体经济运行分析

从GDP总量看，延津县GDP总量稳步增长，但体量不大，2022年延津县地区生产总值达179.46亿元，在新乡8个县市中经济体量最小，在河南省102县（市）中居第95位。

从GDP占新乡市GDP的比重看，占比呈下降趋势，从2008年的5.9%降至2022的5.2%，占比最高年份为2009年的5.9%，2022年延津县GDP占新乡市GDP比重为5.2%。

从GDP增速县市对比来看，2016年延津县GDP增速曾居省市第一，多数年份GDP增速快于新乡市及河南省，2010年、2011年、2013年、2018年、2020-2021年增速不及新乡市水平，2022年延津县GDP增速高于新乡市0.7个百分点，高于河南省2.9个百分点。

从人均GDP总量看，延津县人均GDP逐年提升，但距离省市平均水平仍存在较大差距，2022年延津县人均GDP约为4万元，差新乡市1.6万元，约为新乡市的71.8%，差河南省2.2万元，约为河南省的64.9%，在新乡市8个县市中居第7位，仅超过原阳县（2022年3.8万）。

从人均GDP增速来看，延津县人均GDP增速波动变化，2020年为负增长，其余年份均保持正增长，2008年增速最快，后增速逐渐放缓。

三、分产业经济运行分析

（一）产业格局与发展方向

延津是“中国第一麦”的故乡，依托以优质小麦为主导产业，2019年获批并成功创建国家现代农业产业园，逐渐走出一条粮食主产区依托小麦主导产业带动区域经济发展的道路。围绕小麦精深加工、速冻营养食品、健康休闲食品、白酒饮品等四大品类，形成从原粮生产到精深加工的完整产业链条。总体上形成了以小麦为头，以“面粉—面条—面点—速冻食品”和“白酒—包装—印刷—物流”产业链为翼的“雁阵”发展布局，小麦年加工能力已达70万吨以上，年产挂面40万吨、速冻食品25万吨，白酒年生产灌装10万吨。

2021年，延津县优质小麦种植面积100万亩，小麦产业产值占全县种植业总产值的比重超过66％，2021年，现代农业产业园内农民人均可支配收入2.58万元，高出全县平均水平33.92%。（2020年延津县农村居民人均可支配收入1.78万），

与三产融合共同发展，延津县以小麦为主题策划小麦博览会、美食节、麦田诗会等活动，2021年中国农民丰收节新乡主会场设在了延津县，休闲农业和乡村旅游带动直接收入2.5亿元，旅游人数5万余人次，带动就业3500人。

延津县产业集聚区已入驻鲁花、克明面业、精益珍食品、等各类企业152家，鲁花集团在延津县建成全国首个小麦产品加工基地，克明面业在延津建成全国最大的生产基地。

（二）产业结构分析

延津县一产占比较高，2016年之前一产占比均在20%以上，2022年一产仍占19.1%。二产和三产占比差别明显，2019年之前，二产占比一直保持在50%左右，三产占比保持在40以下，2019年后三产超过二产，成为推动经济发展的主导产业，2022年三产结构表现为19.13：33.78：47.09。 

（三）工业发展情况分析

延津县规上工业增加值总额不断提升，占新乡市及河南省的比重也稳中向前发展，2021年规上工业增加值到达历史新高达到94.73亿元，同比增长10.5%，年均增长18.13%，是2008年的5倍多。

从规上工业增加值增速省市对比来看，2017年之前延津县规上工业增加值增速高于省市平均水平，但间距在逐渐缩小，直到2018年增速放缓，不及省市水平，后又波动变化。但整体增速呈下降趋势。

（四）服务业发展情况分析

服务业增加值逐年增长，2019年增长最快，增加值总额接近GDP的50%，2022年服务业增加值达84.51亿元，是2008年的5倍多，在全市8个县市中居第7位，居河南省第91位，占全市比重为5.4%，略高于2008年水平。

分行业看，各类型服务业增加值总额均不断提高，其中房地产业增加值增长迅速，2011年不足2亿元变为2022年13.4亿元，增长了6倍多。2018-2019年，交通运输业及金融业发展迅速，分别年增长2.3倍，2.6倍。

从占比看，交通运输业占比较高、其次是房地产业、批发零售业、金融业最后是住宿餐饮业。其中，2020年批发零售业和住宿餐饮业出现大幅下降，同年交通运输业和金融业出现较大增长。

（五）重点企业分析

延津县的重点企业包括新乡制药股份有限公司、克明面业有限公司、中鑫新材料有限公司和汇淼科技有限公司。这些企业在各自的领域内都有着较高的市场占有率和产能。未来建议这些企业加强技术研发和创新，提高产品质量和市场竞争力。同时，应该支持高科技企业的发展，推广绿色技术，加强品牌建设和市场拓展，延津县的经济发展做出更大的贡献。

四、财政收支分析

财政收入体量小，税收占比及财政自给率低于省市水平。

一般公共预算收入、税收收入2017年达到最高，分别为8.26亿元，5.44亿元。2018年降幅较大，后又反弹恢复至正常水平。延津县一般公共预算收入总量较小，2008年不足2亿元，2022年为7.37亿元，增长了3.8倍。2022年在8个县市中居第8位。

2022年延津县税收收入为4.65亿元，是2011年的2.8倍，占一般公共预算收入的比重为63.09%，占全市税收收入的比重约为3%。

一般公共预算支出逐年递增，2022年达23.53亿元，是2008年的3.6倍，在全市12个县市区中居第6位。

2014-2017年财政自给率超过30%，2018-2021年财政自给率低于25%，2022年为31.35%，居8个县市中第7位。 

2017年之前，财政收入占GDP的比重逐年递增，2017年达到最高为5.9%，2018年大幅下降，后又逐渐增长。2022年财政收入占GDP比重为4.1%。

五、金融业发展分析

金融机构年末存款余额逐年增加，2017年突破100亿元，2022年达208亿元，是2008年的8.3倍。

贷款余额先下降后上升，2009-2017年贷款呈下降发展趋势，2017年最低不足为27.59亿元，后又快速增长，2022年贷款余额为100.38亿元，是2008年的4.1倍。

2008-2010年存贷比超过90%，2009年最高达118.90%，2011年断崖式下降，直至2017年都处于下降状态，2018年又恢复正增长。2022年存贷比为48.29%。

六、居民收入分析

居民人均可支配收入逐年提高，2022年实现24142元，居新乡市第5位，河南省第51位，占新乡市比重为83.5%，占河南省比重为85.5%。

城乡居民人均可支配收入稳步提升，按常住地来看，城乡居民人均可支配收入总额逐年提高，其中，城镇居民人均可支配收入2008年不足万元，2022年为3.12万元，不及新乡市和河南省平均水平，但差距逐年缩小。在新乡市8个县市中居第5位。

农村居民人均可支配收入2013年突破万元，2022年为2.06万元，是2008年的3.9倍，超过省市平均水平，但近三年差距在逐渐缩小。2022年在新乡市8个县市中居第5位。

七、固定资产投资分析

近两年固定资产投资增长迅速，主要是工业投资增长快

十四年间，延津县固定资产投资总额及占新乡市比重呈先上升又跌落再上升的发展特征， 2017年之前固定资产投资总额稳步上升，2018年断崖式下跌，后又逐渐恢复，2021年为133.08亿元，是2008年的2.75倍。

2018年之前，延津县固定资产投资增速整体不及省市平均水平，但近三年投资增长较快，2021年增速居8县市中第一位，超过新乡市6.3个百分点，超过河南省13.9个百分点。

分不同投资类型看，工业投资和房地产投资总额及增速呈波动变化特征，但总体上投资总额有所增长，2020年，工业投资总额为99.26亿元，占固定资产投资总额的88.31%，分别较2011年提高了67.37亿元，37%；房地产投资总额为6.99亿元，占固定资产投资总额的6.22%，分别较2011年提高了3.54亿元，0.52%。房地产投资总额及占比变化不大，主要是工业投资增长较快。

从投资增速来看，2013年房地产投资大幅增长后又迅速跌落。近四年，工业投资增速均高于房地产投资增速。从工业投资和房地产投资占固定资产比重来看，工业投资占主导地位，且近两年工业投资占比提高而房地产投资占比下降。

八、社会消费分析

社会消费品零售总额不断增长，由2008年的22.69亿元增至2022年的58亿元，增长2.5倍，受疫情影响2020年增速为负，其余年份均保持正增长。2022年，社会消费品零售总额占GDP的比重为32.3%，占比较2008年提高了近10个百分点，在社消零总额中，批发零售业占比在85%以上，且比重再上升，2022年占比为87.3%，住宿餐饮业占比保持在14%之下，占比在下降，2022年占比为12.7%。

九、人口规模分析

城镇化率较低，一产就业占比大,2022年，延津县户籍人口约为51万人，常住人口44万人，属人口外流地区，人力外流率接近13%，常住人口居全市8个县市中第6位，约全市常住人口的7%左右，2022年城镇化率40.16%，远低于省市平均水平，低于新乡市18.85个百分点，低于全省16.91个百分点。

2019年延津县就业人数为28万人，其中绝大多数属农村就业人口，城镇就业人口仅占比8.83%。第一产业就业人数占比47%，二三产业就业人数占比53%。

十、公共服务分析

2008-2022年，延津县九年义务教育阶段学校数有所下降，主要体现在小学学校数由2008年154所降至2022年109所，初中学校数数量变化不大，基本保持稳定。在校学生数和专任教师数稍有提升，分别由2008年的6.68万人、3491人增至2022年的约6.54万人，3886人。

十一、县域发展战略分析

延津县未来发展的思路主要有三个方面。

1.打造中部地区先进制造业基地，发挥延津县位于中原城市群核心区的优势，积极承接产业转移，优化产业布局，推进产业集聚区提质增效，推动制造业高质量发展。

2.建设现代化农业农村示范基地，依托国家现代农业产业园创建、乡村建设行动、乡（镇、街道）农民创业园建设，改善农村基础设施和基本公共服务水平，大力推动乡村产业发展，全面夯实乡村振兴基础，打造现代化农业农村示范基地。

3.走城乡融合发展之路，强化以工补农、以城带乡，加快县城和中心镇建设，提升功能品质，增强综合承载能力和治理能力，推进形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系。

未来，延津县应该继续推进制造业高质量发展，加强农村基础设施建设和乡村产业发展，同时注重城乡融合发展，提升县城和中心镇的功能品质和治理能力，实现工农城乡协调发展，推动县域经济的快速发展。

十二、综述

在新乡市8个县市中，延津县各方面经济体量都较小，与其他县市相比均不占优势，没有长垣市强大的工业制造业支撑，也没有新乡县和辉县市那么大的经济体量，其最具特色的产业属小麦种植及加工业，延津县如何依托国家现代农业产业园“国字号”招牌，招商引资，引龙头企业入驻，像漯河一样依托自身原材料优势，强化小麦食品加工业，配育自身品牌，打造小麦产业集群。同时紧抓机遇深挖三产潜能，充分挖掘小麦的增值潜力，将农业发展与三产有效融合，推进小麦种植、小麦文化旅游及小麦制品加工全产业链升级发展，在传统农业区走出了一条乡村振兴之路是延津县未来发展值得思考和探讨的问题。

作为一个传统农业区，其最具特色的产业是小麦种植及加工业。未来发展思路和对策建议可以从以下几个方面入手：

1. 招商引资，引龙头企业入驻，依托国家现代农业产业园“国字号”招牌，积极招商引资，引进龙头企业入驻，加强小麦食品加工业的技术创新和产品研发，提高小麦加工业的附加值和市场竞争力。

2. 打造小麦产业集群，通过整合资源，打造小麦产业集群，形成小麦种植、小麦加工、小麦文化旅游等产业的协同发展，提高小麦产业的整体效益和竞争力。

3. 深挖三产潜能，充分挖掘小麦的增值潜力，将农业发展与三产有效融合，推进小麦种植、小麦文化旅游及小麦制品加工全产业链升级发展，提高小麦产业的附加值和市场竞争力。

4. 推进农业现代化，加强农业现代化建设，提高小麦种植的科技含量和生产效率，推广高效节水灌溉技术和绿色农业生产方式，提高小麦产业的可持续发展能力。

撰稿人：耿明斋、王永苏、周立、李燕燕、王建国、屈桂林、李少楠、李甜、赵岩、原嘉昊。

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