初冬时节，笔者踏访四川省南充市营山县城乡医院，见到一幢幢门诊大楼、住院大楼拔地而起，医疗设施齐备，感受到和谐的医患关系。

近年来，营山县委、县政府深入贯彻落实“健康中国”战略，按照“夯基础、育人才、抓改革”的工作思路，深入推进健康四川高质量发展试验县建设，推动卫生健康事业协调、均衡、优质发展，全力提升人民群众健康水平。

夯基础 持续改善就医环境

11月29日，笔者来到营山县中医医院，门诊大楼、住院大楼雄伟漂亮，新建的医技综合楼主体已封顶，正加紧进行装饰装修。“医技综合楼将新增感染科，增设负压病房、污水处理站、医疗废物收集站等科室和基础设施，计划2025年初投入运行。”该院党委书记李联钦介绍，项目建成后，将极大提升该院医疗救治能力，有效满足人民群众医疗卫生服务需求，更好地弘扬传承中医药文化。

在医院中医药文化广场上，医务人员正在进行八段锦、太极拳现场教学，不少市民参与到中医养生实践课堂中。笔者注意到，文化广场上设置了中医五行文化互动广场、中医药科普互动文化长廊、中医文化墙等，通过5D技术、全息投影技术，展示中医养生、健康科普、中医药事业发展历程，现已成为营山县中医药文化体验打卡地和中医药文化对外宣传的重要窗口。

笔者了解到，过去的营山县中医医院，占地面积不足4亩，甚至没有房间安装CT设备。病人要做CT时，必须由医生陪同到县人民医院，做完后再返回中医医院。

“中医医院现在的变化实在是太大了！”市民们感慨不已。

县中医医院的蝶变，是营山城乡医疗机构提档升级的一个缩影。近年来，营山县建成了“三院一中心”(县人民医院、县中医医院、县妇幼保健院和县疾控中心)并投入使用。其中，县人民医院占地256亩，总建筑面积约20万平方米，配置医疗设备2000余台(套)；建成回龙中心卫生院、双流中心卫生院、小桥中心卫生院3个医疗次中心，并完成乡镇卫生院维修改造。

2024年，营山县主动对接上级相关部门，争取卫健能力提升项目6个。这些项目实施完成后，营山县的医疗卫生基础设施将日臻完善，硬件水平将不断提升，就医环境将持续改善。

育人才 提高卫生服务能力

蓼叶镇的李大娘头晕、心悸，持续了约半年，于今年10月初被四川大学华西医院心内科诊断为病态窦房结综合症。原本，异地就医带来的不便让李大娘忧虑不已。“四川大学华西医院定期有心内科专家到四川大学华西医院营山医院(以下简称华西营山医院)开展工作，可以在营山做手术。”华西专家的一席话，让李大娘一家安下心来。

10月11日，李大娘来到华西营山医院心内科治疗。心内科主任杜浩珲详细了解了患者病史，同时联系华西医院心内科专家蒋凌云进行会诊，迅速制定并完善了治疗方案。随后，由蒋凌云主刀，杜浩珲等医生密切配合，仅用时1小时，顺利为李大娘植入心脏起搏器。手术成功后，在医护人员的精心治疗和护理下，术后第7天，李大娘康复出院。

“如今，我买菜、煮饭、跳广场舞都没问题，再也不用吃药了。”李大娘说，感谢华西专家，感谢华西营山医院，让她在家门口享受到了优质的医疗服务。

营山县卫健局局长李剑峰介绍，该县量身定制人才新政14条，大力实施“千引工程”，创新柔性引进、“订单”培养、设立高校引才站等多种引才方式，从知名医院引进运营管理专家、学科主任等专家人才，为医疗卫生事业发展提供人才支撑。今年，该县引进华西重点学科专家22名，吸纳各层次医卫人才128名。在华西医院重点学科专家带领下，华西营山医院开展新技术、新项目100余项，建成国家级胸痛中心、国家级房颤中心、市级专家工作站，治重症、难症能力显著提升。

营山还鼓励基层医疗机构医务人员到县级医疗机构进修培训。今年，县级医疗机构为基层医疗机构培养全科医师25人、培训卫技人才118名。通过外出培训、对口交流等措施，提高卫生专业技术人员专业技能。其中，县中医医院组织237名西医类别医护人员参加“岐黄天使”中医继续教育，努力实现现有医务人员中西医互通互融。

据悉，2021年11月，营山县委、县政府印发《营山县卫健领域“千引工程”实施方案》，加快集聚卫健系统高层次人才，促进卫健实力跃升，全力推进“健康营山”建设。从2021年起，该县每年通过公开招聘、考核招聘、自主招聘、柔性引进等方式招引一批医卫人才。力争到2025年，引进各类医卫人才达到800名，促进全县医疗卫生事业高质量发展。2023年5月，营山县医疗卫生人才队伍建设经验入选全国基层卫生健康优秀创新案例。

抓改革 激活医院发展活力

4月28日晚8时许，营山县悦中乡六合社区村民胡林突发上腹疼痛，被紧急送往营山县双流中心卫生院就诊。接诊医生傅民忠随即开出了“腹部CT加三维重建”检查。检查完后，医生通过系统将片子传送至华西营山医院影像中心，专家出具了“急性胆囊炎改变伴周围渗出”的诊断报告，并第一时间回传至双流中心卫生院。从开始拍片到拿到诊断结果，胡林前后花了不到20分钟时间。

对胡林进行诊断的影像中心是营山县打造的心电中心、检验中心、超声中心、会诊中心、影像中心县域五大信息共享中心之一。以华西营山医院为龙头的县域五大信息共享中心，向上衔接华西医院、向下连线基层卫生院，真正实现信息多跑路、群众少跑腿，让群众在家门口就能享受到优质的医疗服务。

近年来，营山县聚焦打造川东北区域医疗集聚区，深入推进县域医药卫生集成创新改革，创新县域医疗卫生服务体系、管理体制、运行机制，千方百计守护人民群众生命安全和身体健康；坚持龙头引领、融合共建，推动“三级联动”一体化，构建知名医院引领、县级龙头带动、基层医疗支撑格局；坚持系统集成、共联共强，实行“三化同步”一张网，实现人才集聚助推医疗服务能力现代化，信息集成助推服务同质化，管理集约助推发展高质化；坚持机制创新、协同联动，强化“三医协同”一盘棋，推动“医疗+防控”“医疗+医保”“医疗+医药”协同共兴。通过深化医疗、医保、医药政策系统集成“三医联动”，营山县域医药卫生集成改革试点取得显著成果。

前不久，营山县委、县政府决定设立营山县总医院，并在华西营山医院举行了成立大会，标志着营山县紧密型医共体改革工作已由政策制定走向了实质化运行阶段。营山县总医院将发挥“把方向、管大局、作决策、促改革、保落实”的作用，制定医共体章程和内部考核标准并组织实施；全面负责医院医疗、教学、科研、行政管理、后勤保障等工作；负责对各医疗机构运行情况进行监督、考核；负责医共体内学科规划布局、医疗服务能力建设。

“总医院建设，是一场体制性变革、结构性调整和格局性重塑，是全面深化医药卫生体制改革的重要探索，必将推动全县各级医疗卫生机构在管理、技术、人才培养等方面实现质的飞跃，必将推动医疗卫生资源供给向更加优质、更高层次迈进。”营山县委常委、宣传部部长张华表示。(彭杰)

供稿：南充绸都在线全媒体中心