部分开发企业调整招标策略背后，是行业长期价格下行导致制造企业出现大面积亏损。

图片来源：视觉中国

蓝鲸新闻11月6日讯（记者 崔陆鹏）日前有市场消息称，近期风力发电机含塔筒平均中标单价约2208.92元/kW，较上周有所上升，裸机价格连续多周稳定在整机厂商1000元/W的荣枯线之上，价格回暖趋势明显。

就上述现象蓝鲸新闻联系部分头部风机制造企业，但未得到正面回复。

不过，某位接受蓝鲸新闻采访的风力发电机头部企业负责人表示，目前，风机制造企业行业“反内卷”已成为共识，各方已采取相应动作。

一位风电整机企业业务负责人则向蓝鲸新闻透露，目前已有央企开发商逐渐调整招投标策略，通过设置更全面、合理的评价指标，综合评估整机商的研发、制造、质量保证等能力。

以前述业务负责人上半年参与过的一家央企风电集采招标为例，该企业的评分规则是，评标基准价计算是以有效投标人的单位千瓦风机（含塔筒）价格的最低价为评标基准价，评标价格等于基准价得100分，评标价格高于评标基准价5%以内（含5%）的，每高1%扣0.4分，评标价格高于评标价格基准价5%以上，每高1%扣0.8分，扣完为止。

“这其实就是鼓励参与竞标的企业报低价，价格越低得分会越高。”据业务负责人称，价格成为了招标决策的主导。

不过，价格越低得分会越高这一情况在近期有所改变。

上述业务负责人称，在这家央企上周召开的一次风电集采招标中，其调整了招投标策略，即参与评标基准价计算的有效投标人评标价格的算术平均数下浮5%作为评标基准价；同时，首先计算所有有效投标人评标价格算术平均值，将所有有效投标人评标价格与首次算术平均值比较，当某一有效投标人评标价格在该算术平均值的80%（含80%）—120%（含120%）区间以外的，该投标人的评标价格不参加评标基准价的计算。

该业务负责人看来，这意味着最终基准价的确立，会去掉太高及太低的报价。

“这显然比以最低价作为基准价更科学，也告诉更多制造商低价不一定有优势。”另一家风机头部企业产品线负责人向蓝鲸新闻透露，一些央企开发商已经意识到低价中标给自身带来的伤害，有些把招标书中，价格权重从45%下调到35%，并更看重设备整个生命周期的度电成本、产品质量可靠性、绿色供应链、履约能力等评价指标。

部分开发企业调整招标策略背后，是行业长期价格下行导致制造企业出现大面积亏损。为了减少亏损，风机制造企业在生产时更注重控制成本，也让风机在使用时产生更多问题。

“中国陆上风电机组（不含塔架）的加权平均中标价已经从2012年的4000元/千瓦，降至2023年的1500元/千瓦，2024年1—7月进一步降到1400元/千瓦。”据中国可再生能源学会风能专业委员会秘书长秦海岩介绍，目前，在风电项目的风电机组招投标中，年度加权平均中标价以及大量单个项目中标价，均低于风电机组的成本。

价格长时间在成本线以下游走，导致风电制造端普遍陷入亏损的困境。据金风科技、运达股份、明阳智能等8家整机商发布的2023年财报数据显示，其中6家企业的风电机组销售处于亏损状态，剩余2家处在盈亏边缘，其中最高亏损额超过20亿元。

为改变前述情况，据蓝鲸新闻了解，10月，在中国可再生能源学会风能专业委员会的主导下，远景能源、金风科技、运达股份、明阳智能、三一重能、东方电气、电气风电、中国中车、中船海装、联合动力、华锐风电、兴蓝风电12家风电整机商签订了《中国风电行业维护市场公平竞争环境自律公约》。

公约具体内容包括“遵守法律公不搞价格串通、提倡定价自律；运用法律提高行业约束力，形成一定威慑；制定规则保证可操作性，避免成为空口号”等。

秦海岩也建议，在设备招采阶段，开发企业可从以价格主导的决策转变为以全生命周期价值为主导的决策。通过设置更全面、合理的评价指标，综合评估整机商的研发、制造、质量保证等能力；提高技术评分权重，细化技术指标评分；将项目后评估和项目运行数据作为技术和质量差异的评价标准。

前述风机制造企业产品线负责人则认为，风电行业需着眼长远，考量全生命周期产生的经济效益，而非短期成本。中国风电现已蹚入“无人区”，接下来向前的每一步都是全新的探索，这意味着风机将从“制造”进入“创造”阶段，越来越大的新机组开发需要海量成本投入，包括全工况、多层级测试验证在内的大量投入都应在终端产品价格中有所体现，而不是把制造成本作为价格导向，导致创造、创新的价值无法得到市场认可。