2024年3月20日， 习近平总书记在长沙市主持召开新时代推动中部地区崛起座谈会并发表重要讲话，强调中部地区是我国重要粮食生产基地、能源原材料基地、现代装备制造及高技术产业基地和综合交通运输枢纽，在全国具有举足轻重的地位。要一以贯之抓好党中央推动中部地区崛起一系列政策举措的贯彻落实，形成推动高质量发展的合力，在中国式现代化建设中奋力谱写中部地区崛起新篇章。

推动中部地区崛起，是党中央作出的重大战略决策。河南在中部举足轻重，河南发展的状况如何，能否走在中部崛起前列，很大程度上将决定中部"脊梁"能否真正挺起来。

河南走在新时代中部地区崛起前列，具有重要的意义。——有利于强化中部“三基地一枢纽”建设；——有利于扛起经济大省的责任；——有利于更好发挥战略腹地优势；——有利于全国统一大市场建设；——有利于构建双循环新发展格局。

河南走在新时代中部地区崛起前列，有其具体的内涵。河南走在新时代中部地区崛起前列，主要包括：河南在高标准农田建设、提高粮食生产能力方面走在前列；河南在改造提升传统产业、布局战略性新兴产业和未来产业方面走在前列；河南在能源和原材料生产服务全国大局方面走在前列；河南在发挥综合枢纽作用方面走在前列。为了客观评价河南是否走在新时代中部地区崛起前列，要在全面性、可操作性、可得性等相关原则基础上，采用科学的评价方法，构建河南走在新时代中部地区崛起前列评价指标体系。

河南走在新时代中部地区崛起前列，要有清晰的思路和目标。总体思路是：在新一轮区域竞争中找准发展方位，塑造发展新坐标；在新一轮科技革命和产业变革中实现动力转换，积聚新动能；在复杂多变的国内外发展环境中提振信心预期，激活新活力；在资源环境要素约束趋紧形势下实现绿色转型，培育发展新优势。主要目标是：到2030年，质量变革、效率变革、动力变革取得突破性进展，综合实力、内生动力和竞争力进一步增强，“三个基地一个枢纽”地位进一步巩固。

河南走在新时代中部地区崛起前列，要选准主要突破口：

——把交通枢纽优势转化为枢纽经济胜势。坚持以通道枢纽为基础，以高效物流为纽带，以优质服务为依托，推动各类要素资源向交通枢纽集聚布局，加快建设交通网络、物流枢纽、关联产业互动融合、协同发展的枢纽经济体系。

——推动产业基础优势向现代产业体系优势转变。坚持把制造业高质量发展作为主攻方向，落实产业链链长和产业联盟会长“双长制”，推动产业链、创新链、供应链、要素链、制度链深度耦合，构建支撑高质量发展的特色优势现代产业体系。

——打好粮食生产"这张王牌"筑牢国家粮食安全“压舱石”。深化“五良融合”，构建多元化食物供给体系；优化“三链协同”，协同打造粮食安全产业带；突出防灾减损，增强重要农产品供给韧性。

——突出能源材料产业优势再造换道领跑。在优化传统产业的同时培育新兴产业，着力培育新能源新材料产业集群，进一步推动资源优势转化为经济优势，致力打造全国重要的新能源新材料产业基地。

——推动内需规模优势向产业链供应链协同优势转变。充分利用河南消费市场空间大、有效投资需求大、新型城镇化潜力大优势，吸引高端要素集聚、推动产业链供应链协同发展。

——以数字经济赋能"三基地一枢纽"建设。数字经济已成为中国经济社会发展的稳定器、加速器、倍增器，以数字化为引领，以数据为关键要素，协同推进"三基地一枢纽"数字产业化、产业数字化、数据价值化、治理数字化。

——以全面深化改革推动"三基地一枢纽"建设。以进一步全面深化改革来破除“三基地一枢纽”建设的障碍制约，强化改革政策统筹、进度统筹、效果统筹，以全方位、深层次、根本性的改革激发"三基地一枢纽"建设的动力活力。

——以制度型开放推动"三基地一枢纽"建设。充分发挥“四条丝绸之路”协同并进和系列国家战略平台叠加的开放优势，以高质量参与“一带一路”建设引领构建全面开放新格局，进而在"三基地一枢纽"建设中走在前列。

河南走在新时代中部地区崛起前列，要采取一系列重大举措：

——以中原农谷为引领加快建设农业强省。发挥中原农谷示范引领带动作用，建设黄淮海平原和南阳盆地现代化粮食生产功能区，打造大别山、伏牛山、太行山特色产业优势区，强化粮食等重要农产品核心竞争力，建设现代粮食产业强省和现代畜牧业强省。

——打造具有国际影响力的枢纽经济先行区。以实施物流拉动、提升交通优势、壮大枢纽产业、做强平台经济、打造消费中心为抓手，加强载体建设、壮大市场主体、强化示范引领，促进“流量”变“留量”，全力推动枢纽经济提速提质发展。

——打造“三个转变”先行示范区。建议国家层面围绕习近平总书记关于“三个转变”（中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变）的重要论述，创建国家级"三个转变"先行示范区，将河南作为首批示范省份。

——争创国家区域科创中心。以“两城一谷”为载体，围绕能源原材料、现代装备制造及高技术产业，超常规大力度谋划争取国家大科学装置、国家重点实验室、国家工程研究中心等重大高端创新平台落地河南，推动嵩山、神农种业、龙子湖新能源等省实验室进入国家实验室基地或重点实验室行列。

——争创国家先进制造业集群。加快建立"省级-国家级-世界级"先进制造业集群梯度培育体系，建设省级先进制造业集群培育库，推动金刚石、国产算力、现代农机装备、特高压输变电装备等集群晋位国家级。

——创建国家未来产业先导区。依托现有14家省级未来产业先导区，重点聚焦国产算力装备、氢能储能、生命科学、生物育种等高技术产业领域，支持建设未来产业概念验证中心，加快谋划争创一批国家未来产业先导区，加快高技术产业化落地。

——实施河南能源原材料新型化提升行动。建议加快推进能源原材料新型化发展，实现能源原材料向新能源、新材料延伸提升，研究。重点围绕煤炭、化工、钢铁、有色等，开发一批高科技含量、高附加值的新产品。

——持续优化市场化法治化国际化营商环境。深化简政放权、放管结合、优化服务改革，全面推行政务服务“网通办”，推进“一次办好”改革，进一步激发各类经营主体的内生动力和创新活力。

2024年10月30日