代表委员访谈

全国人大代表徐晓：

让优质中医药资源惠及更多群众

开封城摞城建设发展有限公司董事长徐晓是第十二届、十三届、十四届全国人大代表，作为一名老代表，十几年来，她始终把关注的重点放在民生领域和中小企业发展方面。今年全国两会，她共准备了十条建议，内容涉及多个领域，其中就有“加强基层中医药服务体系建设”和“加强养老服务保障”等关注民生的建议。

加强基层中医药服务能力建设

中医药凝聚着中华民族的博大智慧，在防病、保健、康复和慢性病的治疗等方面都发挥着极为重要的作用。切实把中医药这一宝贵财富继承好、发展好、应用好，基层医疗机构是非常重要的载体。

基层医疗体系是整个医疗卫生服务的基础。长期以来，基层民众对中医药有着巨大的需求。“当今时代，慢性病高发，中医药是治疗慢性病的重要手段，基层首诊又是解决看病难的重要途径，所以，基层中医药服务体系亟待进一步健全。”徐晓说。

徐晓表示，要加强基层中医药服务能力建设。逐步提高基层中医药的服务质量与诊疗水平，进一步完善中医药服务价格补偿机制，完善中医药在基层预防、治疗、康复、保健服务体系。她建议，以各地县中医院为核心，建立、健全自上而下的“县—乡镇—村”卫生院中医医疗体系，把更多中药饮片、中成药、针灸、推拿、穴位注射、穴位贴敷等服务纳入医保支付；提高基层医疗机构对中草药采购质量的监管体系；同时，加强社区卫生服务机构、村级卫生室中医诊疗和康复保健科室建设，鼓励和支持有特色疗法的基层中医诊所发展；鼓励基层卫生服务机构为基层群众定期开展义诊、中医健康讲座等活动，让中药疗效、中医疗法在人民群众中应用更广泛。

“人才是关键，必须充实基层中医药人才队伍。”徐晓建议，政府通过政策倾斜等措施，吸引更多高层次中医药人才投身基层中医药发展事业，并通过完善人事公招制度、职称评审和医师考试制度，为这些医疗人才在基层事业中提供良好的成长环境；建立完善的中医评价体系，培养出能留得住的基层“名中医”“好中医”；构筑“互联网+中医药”健康服务体系，强化县中医院与各乡镇卫生院之间的联系，同时，建立基层医疗与三甲医院的联动平台，开展远程医疗、移动医疗、线上智慧医疗，使中医药优质资源惠及更多群众。

进一步加强养老服务保障能力建设

近年来，我国在老年人养老服务、健康服务、社会保障、社会参与、权益保障等方面开展了大量卓有成效的工作。各地区各部门在推进中国特色养老服务体系建设上持续发力，养老服务制度框架不断完善，基本养老服务体系不断健全，多层次、多样化的养老服务供给格局加快形成。

“由于我国人口老龄化速度快，老龄人口规模大，面对的挑战依然严峻。”徐晓说，要加强养老服务产业人才队伍建设。随着人口老龄化、高龄化的加剧，高龄残疾人和失能失智老人需要更加专业的护理服务，照料和护理问题日益突出。她建议，进一步提升养老服务水平，加强养老服务产业人才队伍建设；鼓励高校设置养老服务相关专业，将学历教育、职业技能培训相结合，加快培养老年医学、康复、护理、营养等方面的专门人才。

徐晓还建议，将80岁以上农村老人纳入城乡居民医保，并享有城乡居民医保权益；建立完善独生子女家庭养老体系，提供独生子女家庭父母养老补助，独生子女家庭父母退休后，提高医疗费用报销比例；相关部门要出台相应的社会保障政策，动员社会力量发展社区养老和居家养老服务，通过家庭、社会和政府共同努力，让每一个老年人都能拥有一个幸福有尊严的晚年生活。

郑报全媒体记者 袁帅