近日，我们到闻名遐迩的巩义市竹林镇进行专题调研，了解在即将过去的一年里，竹林镇是如何因时应势，创造性工作，以自身工作的确定性应对形势变化的不确定性，推动经济复苏和实现经济社会高质量发展的。

竹林镇是我国改革开放后涌现出来的农村先进典型，位于河南省巩义市东部。1994年11月，竹林村与周边3个村合并建立竹林镇。后经多次区划调整，竹林镇总面积达到38平方公里，下辖7个社区、1个行政村，常住人口2.1万人。

改革开放以来，竹林镇坚持党的领导，团结带领人民群众走共同富裕道路，把昔日贫穷落后的小山村变成了文明富裕的全国明星镇，成为全国农村改革发展的一面旗帜，先后被授予全国先进基层党组织、国家卫生镇、国家特色镇、全国环境优美镇、国家级生态文明示范镇、国家园林城镇、全国宜居镇等称号，进入国家可持续发展实验区、联合国可持续发展试点行列，荣获中国人居环境范例奖。

调研中我们获悉，在经济形势复杂多变的2023年，竹林镇党委、政府锚定“建设社会主义现代化标杆镇和宜居宜业和美乡村”发展目标，扎实开展“三标”活动、深入推进“十大行动”，聚精会神抓党建、全力以赴拼经济、一心一意谋发展，各项工作取得新进展，各项事业呈现新变化，迈上了竹林新市镇建设和二次创业的新征程。

一是党的建设全面加强。2023年，竹林镇党委实施强基固本工程，全面加强党的建设。 把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育作为重大政治任务，坚持“学、干、改”一体推进主题教育走深走实。充分发挥组织优势，把党的意志、党的声音、党的要求传递到千家万户，把党的主张转化为党员群众的自觉行动。密切党同群众的联系。设立“周六网格专属日”常态化开展网格巡查排查，全年累计流转处置网格事件和群众诉求2000余件，“党员联户”场景累计走访联系群众2.2万人次；制定《网格化积分管理实施细则》推行积分管理，推动社会治理效能不断提升。 

二是经济发展稳中向好。2023年，竹林镇党委、政府积极贯彻党的二十大精神，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，立足现实情况，千方百计稳经济保增长。截至11月，全镇一般公共预算收入累计完成11573万元，占全年任务数12700万元的91.13%；税收收入完成7777万元，占全年任务数7700万的101%；规模工业增加值累计增速24.5%，全年预计增速25%；固定资产投资完成7.96亿元，全年预计完成9.3亿元；限上零售额增速为21%，全年预计增速为23%，有望圆满完成年度各项经济发展指标。

三是新兴动能不断涌现。2023年，竹林镇坚定不移实施创新驱动发展战略，全力以赴转方式调结构。天祥集团与中石油管研院建立联合研究中心，与西工大合作共建“功能颗粒新材料联合研究中心”和“产学研合作基地”；庆州集团深化耐材与大健康“一体两翼”发展战略；龙威公司投资7000万元的新能源新型材料项目、新福瑞公司投资6000万元年产10000吨的生物菌种项目，盛隆公司年产200万件的特种领域弹性高分子复合新型材料项目等相继竣工投产；新增龙威新材料、竹林耐材2家河南省创新型中小企业，庆州电缆荣获河南省“专精特新”企业，新天基管业荣获2023年郑州市质量标杆企业；天祥新材料获得“2020-2021”年度河南省省长质量提名奖和河南省制造业单项冠军；祥盛陶粒获得2023年度河南省科学技术奖提名。

四是第三产业加快复苏。2023年，竹林镇全面提升干部群众市场意识、经商意识，前瞻性谋划、周密部署第三产业发展。先后组织召开“三产”会议10余次，进行宣传推动，通过各种不同形式，提升居民经商意识和本领，营造尊商、敬商、爱商、护商氛围。创造条件，推动三产复苏。把古街门面房提供给各社区（村）开店经营。流转土地20余亩，增建草莓大棚10座，全力打造长寿山草莓品牌。镇西街社区的十八褶包子铺，早上卖包子，中午卖混沌和葱油饼，营业额从最初的几百元提高到近2000元。新坛小区的赵秀英老人，每天推着小车到景区售卖自家的小番茄、土鸡蛋、红薯叶等农产品，每天都有几十上百元的收入。

五是城镇面貌大为改观。2023年，竹林镇坚定不移推进新型城镇化，全力以赴抓项目拼进度。新华职教园区用时不到半年即实现规划选址到挂牌出让，历时半年即实现“拿地即办证、落地即开工”，被上级有关部门赞誉为“刷新用地报批的巩义速度”。竹苑社区22栋楼、544套安置房及便民服务中心、水电气路等配套设施全部完工，上千名群众乔迁新居。巩东科技工业园区项目林地手续获批，郑州市化工循环经济产业园区规划有序推进，郑洛第二高速、新G310改线、500KV高压线塔等重大项目进展顺利，镇级新型智慧城市运行中心、便民服务中心、消防救援站、交警队新办公楼、卫生院中医堂、长寿山漂流等项目均完工投用。

六是乡村振兴亮点纷呈。2023年，竹林镇坚定不移推进和美乡村建设，全力以赴树品牌兴产业。顺河街社区腾飞建材25.66亩土地作为巩义市第一宗工业类集体经营性建设用地挂牌出让，不动产登记证书顺利办理。发展壮大集体经济，初步形成以镇西街皓祥吨包厂、睿祥服装厂和镇北街竹园物业、石鼓街丰年食品公司等“强村公司”带动的集体产业发展新路径。成功举办长寿山国际音乐季，话题浏览量达3.3亿次；红叶节累计接待游客58万人次、收入3000余万元，并连续3年作为全国最美秋景代表荣登央视。竹林镇还入选河南省第一批乡村建设示范乡镇，第6次蝉联国家卫生镇，获评全省农村人居环境集中整治行动先进单位、郑州市“三农”工作先进集体。

七是民生福祉更加殷实。2023年，竹林镇坚定不移突出人民至上，全力以赴优保障增福祉。高标准打造200平方米的便民服务大厅，为辖区群众提供一站式便捷服务，政务服务不断完善。扎实推进高质量就业，组织开展物业管理、家政服务、养老护理、企业安全等技能培训500余人次，城镇新增就业实名登记313人，完成率达到105%。巩固脱贫攻坚成果，开展五类重点户集中排查、存量监测对象核查、防止返贫监测帮扶集中排查，消除监测风险户9户15人。全力做好重点人群保障，居民医保镇财政补贴金额达到120余万元，为困难群众发放冬春救助资金12.39万元、消费券6.81万元，临时困难救助18户、救助金额 2.9万元。荣获2022年度信访“人民满意窗口”和2022年度郑州市信访工作“四无”乡镇。

八是“三评”活动成效显著。2023年，竹林开展“三评”学习讨论百余场，有力推动了各项工作全面落地。通过 “三评”，各党（总）支部及全体党员干部本着对全镇经济社会发展事业高度负责的态度，对镇党委、政府提出包括持续加强思想政治教育、发展“强村公司”壮大集体经济、加快小微园区建设、扩大有线电视覆盖、道路修复提升、商业中心谋划建设、保障稳定供水、提升医疗卫生服务水平等22条工作建议。镇党委、政府均认真研究、积极吸纳。实践再次证明，开展“三评”活动，是竹林镇密切党群干群关系、践行立党为公初心、改进提升工作水平的一大创造，是统一思想，凝心聚力，推动竹林各项事业不断迈上新台阶的一大法宝。

九是发展模式广受关注。2023年，竹林镇“生态文明建设实践探索”入选中央党校《生态文明案例集》；全面推进乡村振兴经验做法，入选河南省委党校2023年教学大纲；河南日报“45年·45人·45个改革典型案例”专栏，以《赵明恩：改革者永远是年轻》进行专题报道；“智力帮扶赋能竹林镇乡村振兴模式的高校智库探索——河南中原创新发展研究院精准帮扶的实践与创新”案例，入选河南省教育厅高等学校精准帮扶典型项目；河南日报《顶端新闻》连续刊发《新时代镇域高质量发展的竹林实践》《巩义市竹林镇是如何推动产业转型升级的》文章。郑州商学院通过《灯火里的中国》歌舞表演，把“竹林镇在党的领导下实现华丽蝶变，在赵明恩书记带领下从小山村奔向共同富裕”的伟大事迹搬上了思政课堂。

奋楫破浪正当时，接续奋斗勇争先。2023年，竹林镇党委、政府带领全镇干部群众，珍惜荣誉，不负使命，在建设社会主义现代化标杆镇的实践中，趟出了新路子，创造了新辉煌，积累了新经验。人们有理由相信，在即将到来的2024年里，具有创新争先、务实重干基因的竹林人，一定能赓续传承弘扬竹林精神，激扬“誓把河山重安排”的豪情，砥砺“不破楼兰终不还”的斗志，守正创新，勇毅前行，奋力推进中国式现代化的竹林实践，书写竹林新市镇建设和二次创业更加绚丽的新篇章！竹林的明天一定会更美好！

作者 ｜ 喻新安 于善甫 田文富 魏 征