郑报全媒体记者 刘凌智

12月20日，2023 年(第三届)双鹤湖论坛暨航空港城市机遇系列发布会在郑州航空港举行，郑州航空港经济综合实验区出台一系列政策，包括赋能招商引资、升级配套商业、引进高端酒店、实现总部集聚、突出消费引领等，每项政策各有亮点、力度空前、诚意十足，创造最佳环境、打造最好平台、提供最暖服务。

“千军万马”大招商

三大亮点表诚意

“能引来多大的项目，就能拿多高的奖金！”12月20日，在郑州航空港经济综合实验区举办的招商引资政策发布会上，郑州航空港区党工委副书记、管委会副主任郭鹏对外宣布，郑州航空港将拿出十二分的诚意，邀请各路英豪来港区投资兴业，共赢未来。

据介绍，郑州航空港在探索研究先进地区委托招商政策的基础上，制定出台了《郑州航空港经济综合实验区委托招商奖励办法》，支持鼓励市场化招商主体参与该区招商引资工作，拓展招商引资渠道，与政府内部招商力量内外相成、协同耦合，打造“千军万马”大招商的局面。

郭鹏介绍，《办法》明确了委托招商的对象、委托内容、委托程序和方式、奖励标准以及支付方式等内容，主要有三大亮点。

亮点一：覆盖面广。只要是参与、协助该区开展招商引资工作的，都可以认定为委托招商对象。委托招商的内容可以是促成项目落地的招商引资工作，也可以是开展或承办招商引资推介活动、重大经贸投资交流活动以及投资环境媒体宣介活动，合作形式的范围比较广泛。

亮点二：程序简明。任何符合条件的个人和团体都可通过推荐或直接递交材料的方式申报成为招商委托对象，经审核认定后即可签订《合作协议》；委托招商对象成功引荐企业投资落地，即可递交奖励资金申请，申请经招商引资主体初审，区投资促进局同意，区党工委会审议通过后，即可根据区财务管理规定拨付资金。

亮点三：注重实效。奖励资金兑现早，在开工阶段即可拿到奖励资金。按照1亿～5亿元（含）、5亿～10亿元（含）、10亿元以上3个等级，在项目实质性开工且取得施工许可证后，分别给予委托招商对象30万、50万、100万一次性奖励。在投产阶段还有一项重大奖励，那就是固定资产投资额奖励，按照项目实际完成固定资产投资额的5‰进行一次性奖励，且上不封顶。

“比如成功引入一个100亿元的项目，开工阶段就能拿到100万元的首期奖励，等到投产阶段还可以拿到5000万元的奖励！”郭鹏以例说明表达诚意。

认定总部企业

真金白银支持

为引进、扶持和培育一批产业特色鲜明、高端要素聚集、发展机制创新、具有典型示范意义的高质量特色总部企业，促进航空港区总部经济快速发展，郑州航空港出台了《郑州航空港经济综合实验区促进总部经济暨空中丝路超级总部（双鹤湖）发展暂行办法》。

认定方式上，对总部企业的认定灵活全面。对世界500强、境内外上市公司和中国500强、国家战略性新兴产业行业50强等综合型总部、区域总部或职能型总部，在航空港区地方经济贡献达到500万元及以上，均可认定为总部企业。营业收入及航空港区地方经济贡献达到相应标准，同样可认定为总部企业。除此之外，凡符合航空港区产业发展战略和产业政策，具有重大产业支撑或科技引领作用的企业，也可经管委会批准，通过一事一议的方式直接认定为总部企业。

扶持力度上，对总部企业提供“真金白银”支持。总部企业落户，可按照实缴资本享受最高2000万元的落户奖励资金；租赁、购置且自用办公用房，均可享受办公用房补贴；地方经济贡献较上年度增长40%及以上，可享受上年度地方经济贡献50%的奖励。

同时，郑州航空港实施空中丝路超级总部（双鹤湖）专项奖补。双鹤湖区域的总部企业，新建商务办公楼宇，可享受1000元/平方米的补助；租用办公用房，可连续3年享受实付租金100%的补助；较上年度地方经济贡献增长40%及以上，享受上年度地方经济贡献100%的奖励。

除上述三大亮点以外，《办法》还明确了企业申报程序，监督管理、补贴或奖励核算方式等内容，通过“保姆式”“一站式”服务，为落地航空港区的总部企业提供最优政策、给予最大支持。

郑州航空港将不断落实落细政策措施、做大做强基础实力，用满满诚意和实际行动，与总部企业携手并进，一同实现更深层次、更宽领域的互利共赢发展。

最高奖1000万元

激发消费新活力

入库纳统即奖励、新注册即奖励、设立总部即奖励、开展零售即奖励……发布会上，针对批发、零售、住宿和餐饮行业，郑州航空港给予最高1000万元奖励，加大招商引资力度，让城市“烟火气”加速升腾。

此次奖励申报简洁高效，凡符合条件的企业，在年初提供上一年度纳税和销售数据，经确认无误，即发放奖励资金，奖励条件包括五个方面。

“入库纳统即奖励”——对首次纳入统计的企业，直接奖励12万元，最高奖励100万元。

“新注册即奖励”——对于郑州航空港区新注册统一纳税、具有独立法人的批零住餐企业，按照销售额，分别奖励15万元、30万元、60万元。

“设立总部即奖励”——对港区现有大型商业综合体、批发市场、连锁零售、餐饮企业，新成立总部时，按照销售额的2‰给予最高1000万元奖励支持。

“开展零售即奖励”——针对食品、服装、家电等重点消费品制造企业，成立独立法人零售企业的，按照年销售额，分别奖励3万元、15万元、30万元。

“销售增量排名靠前即奖励”——年销售额增量排名前五位的住宿、餐饮企业，每家奖励30万元。年销售额增量排名前两位的汽车销售企业、排名前五位的批发零售企业，每家奖励50万元。

此外，自12月15日起，郑州航空港通过云闪付APP发放400万消费券，涵盖百货、餐饮、家电等行业，活动每天上午10点开始，持续至12月27日。

发布会上，郑州航空港诚挚邀请批零住餐企业积极进驻，以实实在在的政策，店小二式的服务，全方位支持企业家做大做强，激发消费新活力。

三大片区配套商业发展

衣食住行娱休样样俱全

为了提升居民的幸福感、安全感和满意度，展现了一座城应有的“温度”，航空港区的中原医学科学城、高铁会展城、汽车城三大片区将配套商业发展，制定出配套商业发展的若干措施，衣、食、住、行、娱乐休闲、综合体等样样俱全。

措施明确，对投资新建商业综合体或购物中心，按建筑面积750元/平方米的标准给予补贴，最高补贴投资额的15%；对新购置100㎡以上商铺的商户，按照购置合同的10%给予补贴；对新租赁建筑面积30㎡以上商铺的商户，给予三年租金补贴；对新租赁建筑面积30㎡以上的商户，给予最高50%的装修补贴；对新注册成立的商业企业，开业第1—3年按照商户地方经济贡献的70%给予奖励。

同时，航空港区也从品牌奖励、设备补贴、委托服务、品牌推广等方面给予商户重点奖补。同时为鼓励商户优先发展经营，部分支持内容对明年3月31日前开业的商户补贴金额可上浮30%。

中原医学科学城、高铁会展城、汽车城这三大片区是航空港区发展最为活跃的区域，也是航空港区重大项目的主要承接地，因此相应的投资机遇多且发展机会多。

记者了解到，按照国际化的功能分区，郑州航空港确定了包括“中原之窗、航空枢纽港、中原医学科学城、未来城、汽车城、大都市中央公园”等21城联动的“港、产、城”融合发展新格局。其中，中原医学科学城着力打造集“医研、医教、医疗、医工、医药”于一体的“五医”循环发展模式，今年7月15日，具有标志性意义的重建河南省医学科学院揭牌仪式举行，中原医学科学城开启新征程。

新建五星酒店

最高补贴7200万元

促进产业发展、优化营商环境、完善商业配套是郑州航空港区工作重中之重，加速酒店业的发展是打造服务业高地的重要环节。为此，航空港区专题出台了《关于支持建设高星级酒店发展的若干措施》，助力完善商业配套。

《措施》对投资新建的五星级酒店按最高1800元/平方米的标准给予建设补贴，最高补贴7200万元；对投资新建的四星级酒店按最高1166元/平方米的标准给予建设补贴，最高补贴3500万元。

对项目竣工且通过星级评定的四星级酒店，一次性给予最高200万元奖励；五星级酒店一次性给予最高600万元奖励；国际知名五星级酒店一次性给予最高1000万元奖励。

对通过改建、扩建及提升达到或评定为四星级酒店的，一次性给予最高200万元奖励；五星级酒店的，一次性给予最高600万元奖励；国际知名五星级酒店品牌的，一次性给予最高1000万元奖励。

此外，五年内按照企业地方经济贡献50%—70%给予奖励。

据介绍，这组政策支持力度大、创新性强、指向明确、易于落实，包括优惠政策、配套设施和资源支持、旅游业合作、技术创新和品牌建设等方面，促进星级酒店的发展，将进一步提升航空港区的吸引力和形象，为游客和商务客户提供更好的住宿体验，推动航空港区的经济发展和旅游业的繁荣。