正观新闻记者 张朝晖 中牟时报实习生 梁宝 通讯员 李艳芳 文/图

近年来，姚家镇结合实际，不断强化领导责任，夯实基层基础，在落实维稳措施等方面进行了积极探索，使社会稳定形势不断好转，人民群众安全感普遍增强。

一是建立健全预测预警机制，切实加强社会动态研判

按照“发现问题在先，解决矛盾在前”的工作思路，切实加强社会稳定情况预警预判工作，提高维稳工作的前瞻性，掌握维稳工作的主动权。以“六防六促”为抓手，全方位开展矛盾排查。关键时期，对各站所、各村矛盾排查实行“日排查、日汇总、日上报”。同时，利用镇“有事码上说”小程序，在镇机关、各行政村、各单位等人员密集场所张贴二维码，使辖区群众足不出村，通过扫描二维码即可直接反映诉求，对排查出的矛盾纠纷，建立台账，并对相关工作区、相关站所下发风险提示函，及时召开研判会，责任到人。关注重点群体。针对涉政、涉稳、邪教、特定利益群体等重点人群，开展全面摸底排查，真正做到底数清、情况明。对各类不稳定因素进行登记造册，对排查出的重点对象，由领导小组明确专人负责。关键时期严格落实重点人员“四定四包”责任，落实日见面、日报告，切实掌控对重点人员的动态。建立社会稳定形势分析研判会制度。每周定期组织召开维稳工作联席会议，镇主要领导听取工作汇报，对全镇排摸上来的信访问题、不稳定情况进行细致梳理，对可能引发社会面不稳定的事件进行评估，确定风险等级，探讨提出应对措施。按照“属地管理”和“归口管理”的原则，落实相关具体责任人，由分管领导牵头包案，限期整改，确保稳控。

二是建立健全矛盾调处机制，努力化解各类矛盾纠纷

整合各种资源，建立“来访接待中心+基层法律服务+领导下访”调解模式，努力走出一条信访、调解、下访“1+1+1>3”的新路子。践行“枫桥经验”。镇信访接待大厅对来访台账进行日梳理，对可能引发的信访问题做到早发现、早介入、早处理。例如：岗王村的退役军人王某张，曾反映退伍待遇问题。考虑王某张是退役军人，属于重点人群问题。针对此情况，召开分析研判会，提前介入，虽然信访人属无理诉求，但考虑本人生活存在困难。镇领导帮忙协调安排了殡仪馆环卫工及姚家中学门口“护学岗”等公益岗位，正是镇政府的热心帮助感化了王某张，使王某张深刻认识到自己以前的错误，近两年，张某张对待村内各项工作都积极配合，还主动参与村内“99公益日”捐款、报名当疫情防控志愿者等活动。充分发挥镇聘律师作用。各村常态化开展矛盾纠纷调解工作，对一些难以解决的问题，可以到寻求镇聘律师帮忙协调解决。例如：土山店村的一位80多岁的老人，手持法院判决书寻求帮助。反映大儿子不赡养自己，还被儿子用铁器打伤，虽然法院判决书下达近一年了，但大儿子却拒不执行赡养义务。了解情况后，镇包村领导与镇聘律师一起前往调解，找到宋书某本人，对宋书某从法、理、情三方面进行劝解。经过三个多小时苦口婆心地说服教育，最终宋书某愿意履行法院的判决，每月给老人500元生活费，平日老人住在二儿子家中，由二儿子照顾。建立领导干部接访下访机制。进一步畅通信访诉求表达渠道，积极开展领导干部接访下访，提高信访事项办理速度。例如：镇班子成员在下访过程中了解到绪张村的7979阿里奇支队残疾军人张某杰反映自己身体残疾丧失劳动能力全靠抚恤金生活，并且生活房屋常年漏雨问题。得知这一情况后，她积极向镇民政部门咨询政策，能否通过残联方面给予帮助，对房屋进行改造进行申请补助，并多次向镇主要领导反映协调资金。经过努力，2022年9月份资金协调成功。张某杰本人出于感激，向镇政府送去锦旗。目前，该信访人不但不上访还积极配合村里各项工作。

三是建立健全打防管控机制，着力推进稳控工作

按照“政府主导，综治牵头，公安主管，社会参与”的原则，扎实开展安全维稳工作。加强打击惩处。积极开展“实效大防范”活动，充分发挥公安主力军作用，整合镇域维稳资源，突出开展“打黑恶、反盗抢”斗争，坚决打击违法犯罪行为，维护群众生命财产安全，保障社会面稳定。深入开展“网格化”巡逻。整合镇综治、信访、司法、应急、消防、综合执法、市场监管、派出所等部门力量，组建综合巡逻队，戴党徽、亮身份、戴袖章、响喇叭，以“巡查+劝导+宣传”的形式，在全镇开展规模更大、密度更高的巡防，确保社会安全稳定。强化维稳宣教。按照“全民动员，科学普及”的思路，通过利用村广播、微信群、LED屏等形式全方位地开展维稳宣教，提高群众法治意识。