10月23日下午，记者从郑州市“开局起步‘十五五’”系列新闻发布会上街区专场获悉，“十四五”期间，上街区攻坚突破、蓄势赋能，低空经济、先进制造、创新平台、对外开放、公共服务等领域取得一批标志性成果，为新一轮发展积蓄坚实动能。面向“十五五”，上街区明确“三区一新”发展目标，以产业向新、支撑向强、城市向美、民生向暖为抓手，全力打造通航产业示范区、先进制造集聚区、现代宜居公园城区，加快建设现代化新上街，为郑州国家中心城市建设贡献上街力量。

新舟60增雨飞机落户郑州市上街区

聚力攻坚，筑牢产业底盘

“十四五”时期，上街区砥砺奋进、攻坚克难，集中力量办成了一批打基础、利长远的大事要事，交出了一份厚重提气、令人振奋的发展答卷：2025年地区生产总值突破180亿元，中国飞龙等龙头企业成功入驻，中国气象局人工增雨基地建成投用，今年全球最大货运无人机“长鹰-8”在上街机场成功首飞、低空经济已经从概念走向现实。国家级制造业单项冠军示范企业、专精特新“小巨人”企业实现零的突破，奥克斯智能空调生产基地等重点项目加快建设，中铝郑州研究院国家企业技术中心分中心获评国家级创新平台，累计开行中俄班列、海铁联运国际班列502列，成功引进上街首所本科院校郑州经贸学院，为“十五五”高质量发展奠定了坚实基础。

“长鹰—8”大型货运无人机在上街成功首飞

向新而行，激活增长引擎

“十五五”时期，是上街区抢抓机遇，乘势而上，奋力实现跨越式发展的关键阶段。上街区开门问策、科学研判，精心编制了“十五五”规划纲要，明确了“三区一新”发展目标，“三区”即加快打造通航产业示范区、先进制造集聚区、现代宜居公园城区，“一新”即力争5到10年建成一个现代化新上街。《纲要》紧扣目标，围绕经济发展、创新驱动、民生福祉、绿色低碳、安全保障五大领域设置了20项发展指标，统筹谋划各项重点任务，核心思路凝练为“四个持续推动”。

企业生产车间

持续推动产业向新，努力构建上街特色现代化产业体系。聚焦铝产业、装备制造等传统产业，持续推进高端化、智能化、绿色化转型，激活内生动力，实现“老树发新芽”。做强智能家电、新材料两大支柱产业，发挥“链主”企业龙头牵引作用，精准延链补链，壮大产业集群。大力发展低空经济等新兴支柱产业，统筹基建、制造运维、综合保障协同发展，全力推动郑州国家通航示范区擦亮“国字号”招牌，打造国内知名低空经济新高地。前瞻布局氢能等未来产业，培育新的经济增长点。推动服务业与制造业深度融合，大力发展科技服务、工业设计等生产性服务业。依托郑州国际陆港上街片区优势，布局大宗商品集散分拨功能，拓展中欧班列线路，做强做优多式联运现代物流服务。

郑州国际陆港上街片区货运班列

持续推动支撑向强，努力厚植高质量发展内生动力。推动科技创新与产业创新深度融合，健全技术攻关、企业培育、成果转化、人才集聚的创新生态，支持中铝郑州研究院等龙头企业牵头组建创新联合体，支持郑州经贸学院等高校与重点企业合作共建校企联合实验室、高水平实习实训基地，在通用航空等重点领域建设中试基地（平台），推动研发成果在上街区转化落地。稳妥推进要素市场化配置综合改革，推进基础设施竞争性领域公平开放，积极融入服务全国统一大市场。深化国资国企改革，实现产业发展与投资控股深度融合。激发民间投资活力，推进场景招商、以商招商，每年组织专项融资对接活动不少于20次。在上街北部规划建设低空科创商务区，壮大低空观光等新型消费，提升多层次服务能力；在南部构建“高校经济圈”，不断丰富消费载体、场景和业态。健全企业全生命周期服务体系，擦亮“上心帮办·上企无忧”政务服务品牌，积极参与郑州都市圈“跨域通办”事项拓展。

青少年棒垒球比赛在上街区举办

持续推动城市向美，努力建设现代宜居公园城区。全面融入郑州都市圈建设，统筹产业、居住、生态空间布局，完善智能高效、安全可靠的现代化基础设施体系，深入推进城市有机更新，完善15分钟便民生活圈，提质改造生态廊道、口袋公园，让群众“推窗见绿、出门入园”，努力建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化城区。深入推进黄河流域生态保护和高质量发展，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，夯实绿色发展根基。坚持以文塑城、以文兴业，用好本土优秀传统文化、通航研学等特色文化资源，广泛开展“咱村有戏”等文化活动，提升方顶驿文化休闲度假区、五云山休闲康养度假区运营质量，为区域高质量发展注入强劲文化动能。

宜居城区

持续推动民生向暖，努力创造更高品质幸福生活。聚焦高校毕业生、就业困难人员等重点群体，开展岗位推介与技能培训，完善就业创业服务，缓解结构性就业矛盾。推进学前教育普及普惠、义务教育优质均衡、高中教育优质特色发展，优化教育新型基础设施，办好人民满意的教育。实施健康优先发展战略，健全医疗卫生服务体系，完善城市医疗集团建设，深化医药卫生体制改革，创建全国基层中医药工作示范县，提升群众就医获得感与健康水平。完善多层次社会保障体系，健全养老服务体系，筑牢民生兜底防线。落实生育支持政策，保障妇女儿童合法权益，关爱青少年成长，优化中青年就业安居，推进适老化改造，打造全龄友好城市。坚持完善党建引领网格化治理体系，防范化解重点领域风险，建设更高水平平安上街。

健身风采比赛

“上”乘东风续华章，“街”通四海启新程。上街区将坚持“为民、务实、高效、清廉”的工作理念，加快建设通航新高地、宜居新上街，以实干实绩为郑州接续推进国家中心城市建设贡献上街力量。

记者 谢鹏飞 文/图