​当一座城市拥有“视觉”，能实时感知每一处积水的涨落；当一条街道具备“记忆”，能自动识别高空坠物的轨迹；当一个社区长出“触角”，能精准守护独居老人的安危——这样的智慧治理图景，正在郑州由构想变为现实。
作为常住人口超1300万的全国特大城市，郑州锚定社会治理现代化和经济社会发展现代化目标，深入推进“五基四化”，深化运用“党建+网格+大数据”模式，把准“智能体城市”远景目标和“一网统管、一网通办、一网通服”近期任务，持续完善党建引领网格化治理体系，奋力打造智能体城市，建设数智强市，为特大城市智慧治理蹚出新路子。
夯实数字底座 让城市长出“智慧筋骨”
一座特大城市的智慧韧性，源于“筋骨”的强健。近年来，郑州以数智之力重塑治理格局，以创新之势回应时代之问，智慧城市建设取得一系列新突破。
“数字郑州”建设取得新突破。郑州健全建设工作领导小组，增设数字经济、数字政府、数字社会等7个专项小组，组织建设更加有力；全市确立以数据要素市场化配置改革为主线，统筹推进数字经济、数字政府、数字社会建设的“1+3”工作格局，凝聚起“数字郑州”向“数智郑州”战略升级的发展共识，发展路径更为清晰；全市37个政府部门设立“数据处”，16个区县（市）及77个市直部门增设首席数据官，打造出上下贯通、一体协同的数字化建设全新格局，运行机制高效顺畅。
治理体系取得新突破。郑州深化运用“党建+网格+大数据”模式，以建设智能体城市为底座，以“一委一办一平台+两中心+N应用”为支撑，以市、区县(市)、街道(乡镇)、社区(村)一贯到底的网格化治理平台为载体，以党建网引领政务网、视联网、物联网、数联网和若干专网融合融通的“1+4+N”体系为抓手，不断完善“一核统多元”“一格管全面”“一屏观全域”“一网揽全局”“一线通上下”“一键全处理”“一融助创新”“一文促善治”“一法保平安”“一制强安全”的“十个一”党建引领网格化治理体系。
数据要素改革取得新突破。截至今年6月17日，全市搭建形成“1+3+1”国家试点体系，先后获批多项国家级试点，涵盖要素市场化配置、数据流通利用基础设施、城市可信数据空间、数据产业集聚区、物流数据开放互联等领域。2026年数字中国建设峰会上，郑州在多领域斩获创新大赛优胜奖、全国优秀案例等多项成果。出台公共数据资源授权运营管理办法，数据交换供给超1.8亿次。“以数治税”增收10.5亿元，“郑好融”服务112万市场主体，实发贷款742亿元；多个特色数字场景落地，累计完成数千万元授信，同时婚恋服务平台注册用户达20万，促成三千余对青年牵手。本地企业实现数据资产入表、数据质押融资，累计获大量授信。全市组建数据产业协会，引育数据企业834家，数据交易额达65.6亿元。
城市智能体试点成效显著。打造管城阜民里、高新“教育+网格”等行业智能体，入选全省改革典型红榜案例，金水区鑫苑AI社区建设获市委主要领导肯定。人工智能大模型创新落地，建成71个高质量数据集，落地30个“人工智能+政务”应用场景。视联物联感知体系持续完善，新增、累计接入视频及物联设备数据规模可观，一类视频在线率保持高位，顺利获批物联网一期项目。城市数字底座全面夯实，完成全量数据归集，编制千余项公共数据目录，数据总量超1410.5亿条。
深化数字政务 让服务跑出“郑州速度”
2025年6月，北京市索阔国际贸易有限公司郑州分公司实现业务从材料录入、审核到营业执照打印颁证，全程耗时不足一小时，用实际效率树立郑州政务服务新标杆。
从“能办”到“好办、易办”，郑州政务服务正经历深刻变革。
2025年7月24日至25日，第十九届全国政务服务工作交流研讨会在郑州召开，郑州“高效办成一件事”改革成果获得一致认可。
郑州构建市县乡村四级政务服务体系和线上线下四端协同的一体化政务服务平台，探索出以数据共享为纽带、以场景创新为抓手的集成化改革路径。全市54个市级部门单位、2566项事项进驻市级政务服务中心，联动15个区县级政务服务中心、193个乡镇便民服务中心、3998个村（社区）便民服务站，织就全域贯通的四级“政务服务体系”，实现市、县、乡、村四级3.3万余项事项受理、办理和电子监察全覆盖。
高效优质的政务服务落地见效、惠及企业。针对河南农商银行郑州中心支行近140家网点集中办理营业执照变更、多部门对接繁琐、材料核对复杂的难题，市政务服务中心商事登记分厅主动靠前，提供一站式集成服务，变企业“逐个跑部门”为政府“内部协同办”，精准解决材料审核问题，切实为企业减负增效。
与此同时，郑州深耕智慧政务创新，统筹推进“人工智能+政务服务”场景落地。“郑好伴”数字人有效破解传统政务咨询短板，累计处理咨询超41万人次，答复准确率98.5%，响应速度较人工提升近20倍。政务大厅管理智能体精准补齐大厅管理漏洞，试运行以来累计捕捉预警事件10215个，准确率95%，大幅提升大厅智能化管理水平，持续赋能政务服务提质增效。
激活数据要素 让生活浸润“智慧温度”
数据多跑路，群众少跑腿。
郑州积极落实国家、省级“高效办成一件事”工作部署，构建起行政审批管理部门统筹协调、牵头单位主动负责、联办单位协同发力的工作格局。目前,国家、省级公布的重点事项清单已落地“一件事”56项，累计办理业务超300余万件。
立足新业态发展需求，郑州政务服务持续迭代升级。2025年全新上线演艺赛事“一件事”服务，整合文广旅、体育、公安等多部门审批事项，优化整合审批流程，实现演艺赛事活动6个工作日内办结，有效激活盘活“票根经济”。
依托市、区县两级政务服务中心，建立“帮办代办”服务机制，化解企业、群众办事难题。市民李先生办理法拍商铺不动产权证时，市政务服务大厅启动全程帮办代办、跨部门联动服务，仅用半天时间完成全部流程并顺利出证。今年上半年，市级“郑好帮”团队累计提供帮办代办服务732件（次），开展一对一全程帮办服务283次。
依托数据互信互认优势，持续赋能政务服务提质增效。“郑好办”APP自2020年上线以来，累计上线服务事项3246项，含325项“零材料刷脸办”事项，提供办理及查询服务1.33亿次；截至今年6月底，实名注册用户已突破2150.1万人。
从“一网统管”的统筹调度到“一网通办”的便民利企，从“数字孪生”的精准映射到“行业智能体”的协同发力，郑州以数智之笔，在特大城市高效能治理的答卷上落下一笔又一笔沉稳而有力的答案，这答案写在每一位市民的笑容里，写在每一家企业的信心上，更写在这座城市从“智慧”迈向“聪明”、从“治理”走向“善治”的每一个日常中。