坚定不移沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进

践行“两高四着力” 【郑在作答】

从建设到运营，从规模速度到品质温度

——践行“两高四着力”服务城市内涵式发展的“郑建”答卷

仲夏时节，郑州国家中心城市发展建设热浪翻涌。

东站片区，金水东路与东风南路交叉口，郑州建设集团投资建设的地下空间开发项目开工仪式在这里举行，项目将以“向地下要空间、向更新要品质”的方式，破解我市核心商圈交通瓶颈。

高新区昌达路，一座配售型保障房项目正加紧推进，着力解决新市民、青年人的安居之需。

同一时刻，在郑发市政、康晖水泥的生产车间里，绿色、智能的现代化建筑产业链，正以新质生产力重塑传统建材与施工范式，为城市现代化建设注入向新动能。

…………

一年前，习近平总书记考察河南时提出“两高四着力”重大要求，为中原大地现代化建设领航定向。一年来，郑州将殷殷嘱托落地为“1+7+7+7”立体化工作部署，而国企的扛鼎实践正是其中的关键落笔。

“地下联通+地面疏解”，常西湖新区“四个中心”交通路网工程树立城市地下空间开发新标杆

从“建设城市”到“运营城市”，从“规模扩张”到“提质增效”，从传统施工到现代化建筑产业链打造——这是郑州建设集团作为现代化人民城市建设主力军践行“两高四着力”、服务城市内涵式发展的转型答卷，也是我市践行人民城市理念、推动城市高质量发展的生动画卷。

改革破局 

从“物理整合”到“化学融合”

时间回溯至两年前的5月，郑州建设集团正式挂牌成立。作为我市“一业一企一强”国企新布局中建筑类企业的擎旗者，集团的起步并非坦途。

迎面而来的是从“规模扩张”到“内涵提升”的城市发展方式之变，也是增速放缓、竞争加剧的行业转型之困。

怎么办？

向改革要动力，向机制要活力，向管理要效益。

——以机制之新，激活发展之源。

厘清权责边界，构建“党委前置研究把关、董事会科学决策、经营层高效执行”的治理架构；主动对标一流，推动管理效能与价值创造力双向跃升；坚持刀刃向内，推进“六定”“四制”改革，优化组织架构；组建郑州郑建供应链科技有限公司，搭建统一招采平台，实现规模化采购降本增效。

——以资产之活，释放发展之力。

推进国企“三资三化”改革，量身定制“一资产一策”盘活方案，为提质增效夯基垒台；聚焦盘活应收债权，以土地化债为突破口，积极开展招商引资。其中，金水路42号院更新项目锚定郑州中心城区，将打造集医养、医美、医械于一体的健康产业园，致力于树立存量土地盘活的示范标杆。

——以党建之魂，凝聚发展之势。

党委书记扛起“第一责任人”职责，形成集团统筹、子公司主战、分公司落实、项目部实施的四级联动格局；围绕党建引领网格化高效能治理，搭建“党建+热线+项目+大数据”工作体系，以网格化推动“接诉即办”与“未诉先办”协同发力，群众诉求办结率100%；在重点项目一线设立“党员先锋岗”“党员责任区”，推动党建工作与项目建设、安全生产、科技创新等工作深度融合。

——以数智之能，驱动发展之变。

持续加快建筑业数字化转型步伐，构建工程建设与运维全链条数字化管控体系，全面提升精细化管理效能与工程品质；持续加大数字勘察和设计、智能生产、智能建造、智慧运维等关键领域技术研发与场景落地应用，以科技创新驱动产业升级。

两年的夯基垒台、谋远育新，改革红利加速释放，如今，集团主要经营指标稳中有进，发展韧性持续增强。一场从“物理整合”到“化学融合”的深层变革，正推动一个现代化新国企完成从“搭框架”到“强筋骨”的蜕变。

角色重塑

从“施工建造”到“全链运营”

城市发展进入新阶段，一个深刻的变化是：城市不再只是大拆大建，而是转向精耕细作、内涵提升。变局之下，国企当何为？

举行防汛应急突击检验，绷紧安全之弦筑牢安全防线

​陇海路沿线29公里范围内，高清智能监控系统全面布设，搭配无人机形成“空地一体”巡查体系。依托智慧管养体系，陇海路快速通道日常养护服务项目斩获2025年度河南市政工程金杯奖，树立全省市政管养标杆。

西四环高架桥上，无人机航测与激光雷达扫描同步启动，GNSS位移站与北斗卫星系统紧密配合，以数字孪生技术为核心的数字管养平台，让这条城市大动脉会思考、能感知、有智慧。

郑州市民公共文化服务区南区地下空间，工作人员轻点鼠标，智慧建筑集成管理系统瞬间响应，从设备监控、环境监控到智能照明、车位引导，十余项功能全场景联动，突发事件秒级处置。

——从陇海路到西四环，从地面到地下，智慧管养的高品质实践，正是郑州建设集团转型跨越的硬核注脚。

“面对城市发展建设新变化、新需求，我们不能只局限于‘建’这一环，更要成为城市的运营商，实现从‘单一施工’到‘投融建运管’一体贯通。”站位大局、立足大势，郑州建设集团党委书记、董事长陈瑞勇思路明晰。

这是理念之变、战略之变，更是国企服务城市发展方式的根本性转变。看——

投融资端，集团自主投资开发金水东路东风南路地下空间开发项目，实现从承接项目到谋划项目的跨越。

运营端，布局清洁能源领域，成立郑建能源科技有限公司，零碳园区建设、能源费用托管服务、光伏发电储能、光储充检一体化充电站、清洁能源供暖制冷五大核心业务板块稳步推进。

建设端，高效推进郑州职业技术学院学生宿舍楼代建管理及西校区项目，稳步攻坚渠南路、新龙路等基础设施工程，用“郑建品质”回应政府重托。

设计端，集团下属建筑设计研究院打开“一业为主，多元发展”的新局面，2025年在景观、市政、工程咨询等新兴赛道的合同额实现24.14%的稳步增长，绘就主业精进、多元驱动的发展长卷。

管理端，拓展市政管养、智慧物业、城市服务等新业态，让国企服务延伸至城市运行的“毛细血管”。

更广的视野里，集团主动融入全国统一大市场，承揽西藏昌都夏琼大桥、新疆（阿克苏）国际农机产业园区及冷链物流港等11项工程项目，让“郑州建设”的品牌旗帜在更广阔天地飘扬。

动能转换

从“技术跟跑”到“创新领跑”

“新质生产力”，是当下中国经济发展的关键词，也是建筑业转型升级的必答题。

传统建筑业往往被视为“高能耗、低技术”的行业。但郑州建设集团用两年实践，走出一条绿色化、智能化的产业升级创新之路。

七月仲夏，记者走进国家高新技术企业康晖水泥，车间内，6条智能化生产线高效运转，生产效率达传统工艺的两倍。聚焦地铁盾构管片、市政构件、绿色低碳材料，生产的预制箱涵和预制rpc管材结合流态固化土回填技术，具有结构强度高、排水能力强、施工速度快等多重优势，已应用在我市多个重点项目中，使工期缩短三分之二。

而在郑发市政新型路面材料基地，AI+智能布料系统与无人值守磅房协同联动，不仅实现全流程无人化进料、整车物料100%全检，还能实时监测料仓库存，甚至进行智能采购，形成原材料供应链的自动化闭环管理，成为绿色环保、高端智能的省市市政行业标杆。

向创新要质效，向科技要未来。

短短两年，集团搭建起“两中心两平台五基地”科研创新体系，携手高校院所合力攻关，让“新质”从图纸走进工地，从实验室落到生产线。

一组组数据见证“质变”：截至“十四五”末，集团下辖2家高新技术企业和2家专精特新企业，拥有省级企业技术中心、工程研究中心、博士后创新实践基地等十余个科研平台，累计获得专利110余项、省级以上科技奖励110余项。累计荣获鲁班奖、国家优质工程奖等国家级奖项近20项，省级各类奖项约250项，其中，由子公司郑州市政集团承建的“郑州市民公共文化服务区南区地下交通系统及地下空间项目：交通环廊”荣获2025年度国际市政工程协会(中国)试点奖，标志着集团技术实力获得国际认可。

使命跃迁

从“单点承建”到“全局扛鼎”

“人民城市人民建，人民城市为人民。”

这一重要理念意味着，城市建设的落脚点，不再是钢筋水泥的堆砌，而是人民群众的获得感、幸福感、安全感。

知责担责，知重负重。两年来，聚焦主责主业，建设集团扛起现代化人民城市建设“主力军”重任，战略落地，有“郑建”作为；城市向上，有“郑建”力量；民生所需，有“郑建”坚守。

在城市更新主战场——

以郑州市金水东路东风南路地下空间开发项目为起点，围绕陇京片区、“两河一渠”河道两岸、金水市政片区等市级重点城市更新项目加紧谋划、接续推进，打造复合型更新样板。同时，主动参与商都历史文化片区、高铁东站片区、二七商圈等核心区域开发，为城市功能品质提升注入“郑建动力”。

在民生保障最前沿——

稳步推进高新区昌达路等配售型保障房项目，为新市民、青年人托起“安居梦”；高质量推进郑姚管理区、经开青寨两大城中村改造，全力打造功能完善、生态宜居、治理有序的现代化新城，把“民生清单”稳扛在肩，把“郑建责任”刻进万家灯火。

在安全应急第一线——

树牢底线思维、极限思维，从应急响应到实战实训，从隐患排查到常态化备战，以“时时放心不下”的责任感，持续加固安全生产防线，扎实做好防汛备汛各项工作，赋能韧性宜居城市建设。

…………

两年求索不止、奋进不息，从“夯基垒台”到“积厚成势”，从“立柱架梁”到“全面起势”，郑州建设集团用实践证明：国企改革，改的是体制机制，换的是发展方式，不变的是服务大局的初心使命。

“当前，城市建设正从‘规模扩张’转向‘内涵发展’。郑州建设集团将紧扣城市发展需求，深化从传统建筑企业向‘投融建运管’全生命周期运营商的根本转变，从传统施工向绿色、低碳、智能建造的全面跃升。”陈瑞勇表示，“围绕现代化人民城市建设，集团将扛稳国企使命担当，紧扣市委‘1+7+7+7’工作部署，在融入大局服务大局中谋发展，为郑州现代化产业体系构建和城市内涵式发展输出‘郑建方案’、贡献‘郑建力量’。”

方向既定，久久为功。

从“建设者”到“运营商”——这是角色的跃升，更是使命的升华。

从“规模速度”到“品质温度”——这是动能的切换，更是发展的蝶变。

两年，只是序章。现代化人民城市建设的宏伟画卷上，中原更加出彩的恢宏版图中，郑州建设集团正以昂扬之姿、奋进之势，书写现代新国企的崭新篇章。

记者 李莉 龙雨晴 文 马健 李新华 图