为促进我市民营企业高质量发展，郑州市第十五届委员会第二次会议上，政协委员李志学提出以下建议：

（一）打造龙头，支持领军型企业稳健扩张发展。

一是制定实施民营企业龙头培育计划。明确郑州的种子企业清单，支持企业强化战略规划能力，引导领军企业围绕提高产业集中度、延伸产业链，跨地区、跨行业开展兼并重组，提高资源配置效率。

二是实施金融专项支持保障方案。大企业“大动作”需要大金融支持。市里的各类基金要加大支持力度，积极探索帮助龙头企业以资本运作等方式推动扩张重组，使其更好地实现产业链联动稳固、资金成本下降、管理能力提升。

（二）培育排头兵，支持优势成长企业“专精特新”发展。

一是建立成长型企业、“隐形冠军”培育库。持续更新以专精特新“小巨人”企业、制造业单项冠军企业、产业链链主企业、高新技术企业为代表的优质企业后备库，发现和挖掘更多优秀企业，从企业早期开始培育和扶持，指导后备企业快速成长。

二是设立中小企业发展专项资金。进一步加大财政支持力度，尽快推动设立中小企业发展专项资金，引导帮助中小企业转型升级、技术创新、开拓市场，突破发展瓶颈。切实把具有高含金量、有温度的政策制度，转化为民营企业实实在在的获得感。

（三）强化责任落实，为民营经济提供精准服务。

一是制度落地和问题整治要有力度。各级党委政府应切实把支持民营经济高质量发展列入重要议事日程，进一步完善领导分包服务机制，研究解决制约民营经济发展的重大问题，把为民营企业排忧解难融入日常工作、持久发力。防止建章立制“踩油门”、贯彻执行“挂空档”。

二是执法司法和政务服务要有精度。探索推进“首违不罚+公益减罚+轻微速罚”等精准执法模式，以此传递执法温度，创新执法方式，刷新执法速度。通过一线走访、企情直报、线上监测等方式，主动问需于企，把民营企业的呼声作为第一信号，把民营企业的关切作为第一视角，把民营企业的认可作为第一标准，以企有所忧所需所盼、政有所应所为所解的精准高效服务，营造无事不扰、有事必到的良好营商环境。